银行非税收入收缴业务操作说明
澧县非税局李忠勇
一、非税收入概念与银行代收的条件
1、非税收入：税收以外的政府财政收入。
2、征管模式：单位开票、银行代收、政府统筹、财政统管。
3、代收条件：协议代理、专户收缴、数据互传。
二、缴款书的结算功能、种类、样式
1、法定凭证：《湖南省非税收入一般缴款书》（以下简称非税收入一般缴款书）是国家财政收入的法定凭证。
一是有《湖南省非税收入管理条例》的规定。
二是有《湖南省非税收入收缴管理暂行办法》（湖南省财政厅、人民银行长沙中心支行）的具体要求。
三是票据由财政部统一监制，票面印有财政部监制章，全国通用、有效。
2、结算功能：一是基本功能。收款凭证，即收据。
二是扩展功能。银行结算凭证，即收入传票。
3、一般缴款书样式：
单本手工、电脑联体，都是一式六联。
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2 单本手工：
电脑联体：
3 4、一般缴款书种类：直接缴款、集中汇缴 直接缴款的票面现象：
集中汇缴的票面现象：
4 5、票面功能：
第一联：执收单位给缴款人的收据
第二联：银行收款后由缴款人或代理银行退执收单位
5 第三联：缴款人开户银行作借方传票
第四联：收款人开户银行收款后作贷方传票
6 第五联：收款人开户银行给收款人的收账通知
第六联：存根
6、填写规定与要求：（以银行借方传票为例）
⑴《非税收入一般缴款书》无论手写还是电脑打印，都是一式六联，自带复写功能的有效票据。基本要求是要素准确、齐全。否则在资金结算和数据传输上，就会出现差错。
⑵票据号码：为10位印刷的预置电脑编码。末位数是电脑识别码，不是顺序号，有时为英文字母。
⑶征收大厅编码：现在没有开通大厅模式，可以不填。
⑷执收单位编码：必须准确填写，不得变更。否则将会发生收入串户。电脑主要识别该代码作为执收单位。
⑸执收单位名称：准确填写全称。
⑹日期：填单日期与实际缴款时间之差一般不得超过10天，否则系统将会自动拒收。
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⑺集中汇缴：银行只要求必须填写，要么是“”要么是“”，不得留空，否则系统不会接受或数据传输出错。
⑻减征：同“集中汇缴”的填写要求。
⑼付款人：包括“全称、账号、开户银行”三项。注意：如果是转账缴款，必须准确填写；如果是现金缴款，只填写付款人“全称”。
⑽收款人：包括“全称、账号、开户银行”三项。
全称：澧县非税收入征收管理局汇缴结算户
（县级收入户）
澧县乡镇财政管理局＊＊＊结算分户
（乡级收入户）
账号：准确。
开户银行：非税收入代理银行，不是所有银行。
目前澧县县级只有建行、工行、城关信用社。乡
级包括各农村信用社。特别提示：填写和收款时
尽量不要跨行。
⑾收入项目：只要填写了，银行很难也不必审核。
⑿编码：十分重要，必须准确填写，是电脑系统确认“收入项目”的依据。
⒀数量：一般为“1”,但大量收取时按实际数量填写。
⒁收缴标准：必须准确填写，与系统内部一致，否则系统可能拒收。
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⒂金额：按实际收缴的金额填写。但是如果与系统自动验证数据不符的话，可能拒收。（政策限制）⒃付款人盖章：在银行转账缴款方式下，必须加盖预留银行印鉴。银行转账业务只能由付款人开户银行办
理。
⒄其他内容：遵从惯例
三、缴款书的结算方式与结算程序
1、结算方式：
●现金缴款。（仅限代理银行）
执收单位开票后，将第2联至第5联交给缴款人到代理银行缴纳现金。银行收款后，将盖章后的第2联退给缴款人，缴款人持第2联到执收单位换取收据并办理相关事宜。
●转账缴款。(缴款人开户银行)
执收单位开票后，将第2联至第5联交给缴款人到自己的开户银行办理转账缴款。转账缴款时不必开具转账支票和进账单，而是用自己已预留银行的印鉴，在非税收入一般缴款书的第3联上正常加盖即可。
缴款人开户银行根据相关票据，办理票款转账结算业务，将第2联盖章后退给缴款人。缴款人持第2联到执收单位换取收据并办理相关事宜。
2、结算程序和要求：
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银行业务员接到《湖南省非税收入一般缴款书》后，应该按如下流程办理：
⑴、判断缴款人是现金缴款还是银行转账缴款。现金缴款的随即清点现金并确认无误。银行转账缴款的要审核付款人预留银行印鉴。
⑵、分清收入级次。正确界定县级非税收入、乡级非税收入十分关键。必须以收款人“全称”加以判断，避免因缴款票据相同而出现串户。
县级收入收款人全称：澧县非税收入征收管理局汇缴结算户。账号88031780001853609012
乡级收入收款人全称：澧县乡镇财政管理局＊＊＊结算分户。账号＊＊＊＊＊＊＊（各不相同，与财政所核对）
⑶、票据齐全性的审核。银行必须收齐编码与填制内容一致的《湖南省非税收入一般缴款书》第2联至第5联。
⑷、票据内容的审核。要求要素齐全、复写清晰、填写准确。
⑸、非税数据录入。票据审核无误后，是县级收入的，进入非税收入专用系统进行数据录入。是乡级收入的不必录入非税系统，只作一般收款业务办理。
⑹、数据录入无误后，在一般缴款书第2联上加盖银行业务章戳，当场退给缴款人作为缴款回单。
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三、票款的清算与数据传输
代理银行收到相关票据和资金后，属于县级非税收入利用银行系统中非税收入结算专用模块，录入非税数据，办理票款结算业务。非税收入结算专用模块的具体操作，由联社安排专业技术人员进行培训。
基本要求：当日清算时，上传非税收入数据（或审核后系统自动上传）。同时收集审核、整理非税收入票据，向营业部（非税开户网点）集中，便于及时传送票据（非税收入缴款书第5联）
根据目前实际，票据传递要求分为：
1、城区开户网点（城关信用社）必须每日传送收入票据和该帐户“收入日报表”。
2、其他所有网点按月传送票据（非税收入缴款书第5联），不得遗漏和丢失。
乡级收入的票款清算与一般收入结算相同。资金直接入账，票据传递给乡镇财政所即可。
四、几个特殊问题与处理方法
1、跨行转帐、电子结算
⑴、最好遵从澧县财政局、人民银行支行的联合文件要求，由执收单位填写转账编码，然后经办银行将转账编码作为电
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子附言发给收款银行。收款银行即可拆码录入收入信息。
转账编码规则是：
A票据号码B执收单位编码C收入项目编码D数量
A0622090910B0500101C05010102D含义是：
缴款书号码+澧县公安局机关+公安其他罚没收入+1次⑵、特殊情况下没有编码的缴款书或电子编码附言，至少也要有付款人或转账单位。
2、收入数据不能正常录入
●主要问题是项目、编码等不存在或错误。原因有：一是财政未分配，二是银行未下载、三是手工填写错误或漏填。
●解决办法：A、是电脑票据的，进行数据下载。如果收入项目和收入标准错误，可临时将收入项目编码调整为99999901；B、不是电脑票据的，一般要求执收单位找出原因后重新开票，或参照电脑票据错误修改参数测试。C、特殊情况下，代理银行必须收款的，将收入作为“待查收入”强制录入非税系统。
3、几种错账处理
●数据未上传：
如果系统允许，直接对相关业务进行删加，但不允许补登差额。如果系统不允许，只有按照数据已上传的情况进行账务调账。
特殊情况下（一般不允许），资金已收纳，票据已盖
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章，数据未录入的，第2天可以正常补录。
数据已上传：财政已接收数据（业务发生第2天以后）。收入串户，错收入帐。
银行对非税机构出具书面调账通知，并说明原因和调账内容，加盖业务公章。财政核对后，开出一般缴款书作为转账依据给银行调账。
收入多收入帐。
银行登记的单笔非税收入大于票面金额。银行对非税机构出具书面调账通知，并说明原因和调账内容，加盖业务公章。财政核对无误后，开出一般缴款书作为转账依据给银行调账。
收入短收入帐。
银行登记的单笔非税收入小于票面金额。银行对非税机构出具书面调账通知，并说明原因和调账内容，加盖业务公章。财政核对无误后直接进行账务调整，银行直接补登收入差额。
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