香格里拉县金融扶贫探究

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香格里拉县金融扶贫探究

作者：杨甜徐晶

来源：《时代金融》2017年第09期

【摘要】为响应云南省委省政府精准扶贫、脱贫的号召，香格里拉县积极开展金融扶贫工作并取得一定成果，但仍存在诸多因素阻碍当地金融扶贫工作的进行。本文通过对香格里拉县贫困情况以及当地金融扶贫状况的深入了解，提出相应的建议，为更好的解决当地脱贫问题提供些许思路。

【关键词】香格里拉县金融扶贫成效建议

2015年，习近平总书记曾先后两次来到云南调研，他强调精准扶贫重在提高精准度，让

贫困群众得到真正实惠。围绕2020年全面建成小康社会的总体目标，云南省积极开展连片特区精准扶贫工作，特别是金融扶贫。香格里拉县作为迪庆藏区的重点贫困县，无论是贫困的广度还是深度都十分严重。

一、香格里拉县贫困概况

香格里拉县属于“老、少、边、穷”贫困地区，由于历史和地理原因，贫困状况极为严重。该地区共有11个乡镇，6百多个自然村，其中贫困村数达38个。据统计，2015年年末，该地区共有4万多户人家，乡村户数3万多户，其中贫困户数将近9千户，占乡村总户数的30%左右。此外，该地区的贫困人口为3万多人，贫困发生率高达25%，扶贫任务艰巨。

二、香格里拉县金融扶贫状况及成效

（一）金融扶贫状况

中央、地方政府及社会各界对香格里拉县的扶持“百日会战”项目对2016年新增养殖不超过2亩且每户贫困户只享受1项种植方面补助的前提下，对药材补助500元/亩，林果类200元/亩，蔬菜300元/亩。2015年，中央对当地财政扶贫资金投入总额将近6亿元，云南省投入财政扶贫资金将近1千万元。2016年，社会为该地区贡献了5百多万元，其中有1千多户贫困户收益，户均帮扶金额达5千元，社会帮扶覆盖率11%。

各大银行对香格里拉县的扶持，2015年，中国工商银行积极开展扶贫工作，为贫困户的

经营性产业提供了8万元的金融贷款。2016年农村信用社也加入到扶贫队伍，为贫困户提供

约300万元的贷款资助。其中，该笔贷款约21%用于种植业，21%用于经营性生产，11%用于农村危房改造，53%用于其他产业。在银行机构的帮扶下，香格里拉县贫困贷款总户数从2015年的1户上升至2016年的将近90户，贷款金融也从8万元增加到约300万元，特别是应贴息金额从800多元迅速增长至1.4万元。金融机构对该地区的扶贫脱贫工作起到了很大的推动作用，且呈现逐年增加的趋势。