六个坚持经验交流材料
《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，是指导新时期群团发展的纲领性文件。《意见》以坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路为核心，明确了“六个坚持”的内容，即坚持
党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务群众的工作生命线，坚持与时俱进、改
革创新，坚持依法依章独立自主开展工作。这是新时期中央关于
群团工作的新定位、新要求。科协作为群团组织的一个方面，科
协工作作为党的群团工作的组成部分，新形势下更为重要和紧迫，只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。为此，我
们必须把中央关于群团工作的总体部署贯彻落实到科协事业发展中，在走中国特色社会主义群团发展道路上作出科协应有的贡
献。
一、必须坚持党对科协工作的领导，把广大科技工作者更加
紧密地团结在党的周围。中国特色社会主义群团发展道路的基本
特征是各群团自觉接受党的领导、团结服务所联系群众、依法依
章程开展工作相统一。其中，加强党对群团工作的统一领导是做
好群团工作的根本保证。科协作为党领导下的人民团体，它同其
它群团组织一样，是在党缔造下成立、在党领导下开展工作的，
肩负着巩固和扩大党的群众基础的使命，具有鲜明的政治性。坚
持党对科协工作的领导，一方面要求各级党委要把科协工作列入
重要议事日程，每年定期听取科协工作汇报，及时了解科协工作的实际困难，研究解决科协工作的重大问题，从政策措施、工作经费、活动场所、设施建设、干部队伍、考核机制等方面支持科协更好地开展工作。另一方面，要求科协组织要积极主动地向党政领导汇报科协工作情况，及时将科协工作中需要解决的重大问题提请领导研究，以保障科协工作顺利开展。特别是在团结带领科技工作者确保正确政治方向方面，我们要牢牢把握科协作为党领导下的人民团体这一根本政治属性，把坚持正确政治方向作为第一要求，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，自觉以党的政治纲领为奋斗目标、以党的指导思想为行动指南、以党的中心任务为神圣使命，坚决承担起团结带领广大科技工作者自觉跟党走的政治责任，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神和中央的科学判断、决策部署统一思想，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把广大科技工作者更加紧密地团结在党的周围。
二、必须坚持发挥桥梁和纽带作用，切实当好党委、政府的参谋助手。科协是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，肩负着为党做科技工作者工作的重要职责。要建立健全密切联系科技工作者制度，通过定期召开科技工作者座谈会、深入科技工作者调研等方式，倾听科技工作者呼声，了解科技工作者意愿，及时把科技工作者的意见和建议反映给党委、政府。要组织开展科技人力资源研究，搞好科技工作者状况调查，及时了解市场经济条
件下科技工作者在就业方式、业务方向、生活状况、流动趋势、价值观念等方面出现的新变化新问题，提出对策建议，为党委、政府制定科技人才政策和重大科技决策提供参考。要充分发挥科协作为政协界别的作用，支持科技工作者中的人大代表、政协委员参政议政，组织他们运用专业知识参与国家科技政策、法规的制定和国家事务的政治协商、科学决策和民主监督。要团结广大科技工作者充分发挥在科技思想库建设中的重要作用，围绕经济社会发展中的重大科技问题、改革发展稳定中的热点问题和关系人民群众切身利益的突出问题，从本学科和专业领域出发深入调查研究，积极建言献策，提出针对性强、可操作的政策建议，为党政领导及有关部门提供科学决策咨询。要面向广大科技工作者大力开展社会主义核心价值观宣讲教育，组织他们参加各种形式的践行社会主义核心价值观主题实践活动，让社会主义核心价值观在他们心中扎根发芽、开花结果。要大力宣传《科技工作者科学道德规范》，引导科技工作者弘扬坚持科学真理、尊重科学规律、崇尚严谨求实的学风，加强科学道德自律，遵守学术道德规范，维护和树立科技工作者良好形象。
三、必须坚持围绕中心、服务大局，自觉担当起所肩负的历史责任。科协是促进经济社会科学发展、提升全民科学素质、助力创新驱动发展战略、推动科技事业发展的重要力量。为此，中国科协提出了“两个进军”目标，省科协提出了“五大计划”。作为科协组织，我们必须坚持围绕中心、服务大局，自觉在大局
下思考、在大局下行动，围绕“三服务一加强”工作定位以及
“两个进军”、“五大计划”的总体部署，找准科协工作的切入点、结合点，团结带领广大科技工作者在“四个全面”战略布局
中充分发挥生力军作用。要认真贯彻落实《科学技术普及法》和《全民科学素质行动计划纲要》，按照“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的总体要求，积极承担科学素质纲要赋予的职责
任务，切实履行全民科学素质实施工作办公室职责，协同各有关
单位共同推进未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和和公务员、
社区居民等五大科学素质行动，推动实施科学教育与培训、科普基础设施、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普人才建设等五大基础工程，深入开展科普日、科普之春、科技周、基层科普行动计划等一系列群众性、基础性、社会性科
普宣传活动，不断提升全民科学素质。要以增强自主创新能力为
导向，以服务创新驱动发展战略为着力点，组织、引导和支持科
技工作者积极参加国家创新体系建设，积极联合各有关单位大力
实施高层次科技人才重点支持计划、自主创新推动计划、海智基
地创建计划和创新驱动助力工程，开展科技专家库、专家企业行、院士专家工作站建设等高层次人才服务以及“讲理想、比贡献”
等群众性技术创新活动，在企业与学会、科研院所、高等院校之
间搭建沟通桥梁，努力把更多创新要素向企业集聚，为加快构建
以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系服务。
四、必须坚持服务群众的工作生命线，紧紧抓住服务科技工作者这个根本。科技工作者是党和国家的宝贵财富，是科协得以存在和发展的基础，也是科协的力量源泉和最大优势。而科协则是科技工作者的群众组织，是科技工作者之家。作为科协组织，必须坚持服务科技工作者的工作生命线，认真履行“科技工作者之家”的职责，把为广大科技工作者提供优质高效服务作为根本任务，进一步解放思想，创新工作方式，拓宽工作领域，丰富工作内涵，努力为科技工作者施展聪明才智、勇攀科技高峰、开展科技服务搭建平台、创造环境。要推动建立和完善科学有效的科技人才评价标准、科技项目评审机制、科技人才流动办法、优秀人才奖励制度、收入分配激励机制以及有利于科技人才施展才华的各种政策措施，精心打造青年科技奖、优秀科技工作者等品牌奖选，充分发挥科技社团在开展科技评价、承接政府转移职能中的作用。要大力实施科技人才成长服务计划，积极搭建有利于科技工作者发挥作用的有效平台，加强科技人才教育培训，尽力为科技人才提供人生出彩的机会。要健全完善科技工作者利益表达机制，创新拓展科技工作者服务热线、网上互动和微信交流新平台，围绕科技工作者最关心最现实最迫切的需求，帮助他们排忧解难，维护他们的合法权益，努力成为科技工作者遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量，使他们倍感家的温暖。要大力宣
传优秀科技工作者和团队的先进事迹，进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学和尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创
造的良好社会风尚。
五、必须坚持与时俱进、改革创新，不断保持科协组织的生
机和活力。与时俱进、改革创新是科协事业不断发展进步的源泉、动力和法宝。党的十八届三中全会明确提出要发挥好人民团体和
社会组织的作用，这就要求各级科协组织要在改革创新中强化职能、创新机制、发挥作用。要适应时代发展步伐，研究把握科技
工作者新状况、新特点、新规律，努力在工作思路、工作方式和
自身建设上创新，靠创新机制和提升服务来调动广大科技工作者
的积极性、能动性、创新性，永葆科协组织的生机活力。要围绕
科技经济发展的新常态、新亮点和时代特征，直面重点焦点难点
问题，进一步解放思想，推动学会持续改革创新，着力完善学会
能负责的运行机制、能问责的约束机制、受监督的公开制度和有
实效的服务机制，积极支持和指导学会稳妥有序地承接政府转移
职能，推动学会改革创新规范化、法制化。要以“踏石留印、抓
铁有痕”的决心和改革创新精神，切实加强自身建设，不断提高
服务改革发展的能力，团结动员广大科技工作者在深化科技体制
改革、加快国家创新体系建设中奋发有为、建功立业。要按照哪
里有科技工作者、科协工作就做到哪里，哪里科技工作者密集、
科协组织就建到哪里的要求，进一步加强基层科协组织建设，不
断扩大科协组织覆盖面和影响力，最广泛地把广大科技工作者凝
聚、团结到科协组织中来。要加强机关党建工作和科协干部队伍建设，巩固党的群众路线教育实践活动成果，健全学习制度，提高工作效率，提倡工作创新，打造活动品牌，努力建设学习型服务型创新型科协。总之，要将与时俱进、改革创新贯穿于科协工作的始终，建立和完善适应社会主义市场经济体制、符合科技团体发展规律的组织体制、运行机制和活动方式，努力把科协建设成为政治坚定、业务精通、作风过硬、广大科技工作者信赖的人民团体。
六、必须坚持依法依章程独立自主开展工作，努力彰显科技群团特色。国家宪法和法律法规是各类组织和全体公民必须遵守的总规矩。《科学技术普及法》、《科学素质纲要》、科协工作条例和章程，则是科协组织开展工作的直接依据。作为科协组织，我们必须不断强化法治思维，自觉遵守国家法律，贯彻科普政策法规，严格遵循科协章程，大胆履职，积极作为，充分调动发挥所属团体和广大科技工作者的积极性创造性，彰显科协的科技群团特色，促进科协工作朝气蓬勃开展。要始终坚持科学技术是第一生产力和人才资源是第一资源的思想，团结动员科技工作者以经济建设为中心，以建设创新型国家为使命，以实现中华民族伟大复兴为时代主题，推动实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，促进科学技术的繁荣和发展，促进科学技术的普及和推广，促进科学技术人才的成长和提高，促进科学技术与经济的结合，更好地为经济社会发展服务，为提高全民科学素质服
务，为科学技术工作者服务。要大力实施学会服务能力提升工程，强化学会人力资源、信息资源、组织资源和文化建设，努力打造
更多社会信誉好、发展能力强、学术水平高、服务成效显著、内
部管理规范、市场竞争力强、社会影响力大的示范学会，切实把
学会建设成为中国特色的现代科技社团。要充分尊重科技工作者
主体地位，着力搭建不同形式、不同层次的学术交流平台，建立
完善科技人员诚信档案，为广大科技工作者营造良好创新环境。