乡镇整改落实市委扶贫领域腐败和作风问题专项巡察反馈意见情况报告
按照市委巡察工作领导小组统一部署，2018年#月##日至#月##日，市委第五巡察组对**镇开展了集中巡察。#月##日，市委第五巡察组向**镇党委反馈了巡察意见，实事求是地指出了**镇在全面从严治党主体责任落实、贯彻执行精准扶贫决策部署、转变工作作风、财务管理#个方面存在##条主要问题。根据市委巡察工作领导小组和县委的要求，**镇党委认真履行职责，组织镇党委一班人和全体干部职工在规定时间内，按照要求进行了全面认真的整改落实，现将整改落实情况汇报如下：
一、讲政治提高认识，端正态度照单全收
镇党委一班人充分认识到中央、省委和市委关于开展巡察工作的重大意义，认识到在整改落实中必须坚持高度的政治站位，围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，以党的“六项纪律”为尺子，结合市委第五巡察组巡察**镇反馈意见并积极解决**镇党组织和党员干部中存在的突出问题，充分发挥巡察监督的震摄、遏制和治本作用，推动全镇各项工作更上新台阶。为了抓好巡察反馈意见整改落实工作，**镇党委在巡察组反馈意见和镇村干部大会上提出要从三个方面予以落实：一是统一思想，
深化认识，全盘认领整改清单；二是立行立改，不折不扣，全力破解整改难题；三是抓好结合，强化引领，全面转化整改成果。近两个月来**镇党委组织班子成员和全体职工努力抓好整改落实。
二、成立专门机构，细化落实责任
(一）落实主体责任。反馈意见会议后，立即组织成立了**镇巡察反馈意见整改落实工作组，由镇党委书记任组长，党委副书记，纪委书记任副组长，党政领导班子为成员的整改工作领导小组。工作小组下设办公室，由镇党委委员、人大主席庞旭东同志任办公室主任，镇各站所、村党支部负责人为成员，切实履行具体责任，负责抓好整改落实。
(二) 牵头制定整改方案。注重突出问题导向，组织镇党委于2018 年#月##日和#月##日分别召开专题会研究整改工作方案。根据县委巡察工作领导小组的要求，镇党委又多次召开党委会议，研究整改事项，制定了整改方案。于#月##日上报县委巡察办，经批复后，整改方案以文件形式下发。整改方案对照巡察组反馈我镇#个方面##条主要问题，深入剖析原因，逐一研究细化整改方案，共拟订#个方面##条具体整改措施，同时编制了《市委巡察**镇反馈问题清单及整改台账》，明确责任人，任务和时限。其中有#个方面##条具体整改措施由党委主要负责人直接牵
头。
（三）组织召开民主生活会。按照巡察办的工作要求，在整改工作中，**镇党委把召开民主生活会作为一项重要工作来组织和安排。一是纳入了整改工作方案，作为整体整改工作的一部分，明确要求在规定时限内进行整改。二是召开党委会议，对民主生活会方案进行研究。三是进行了会前准备，包括深入学习、广泛地征求意见建议、深入开展谈心活动、认真准备班子对照材料和班子成员的发言提纲。四是严肃认真地开好民主生活会，在2018年#月#日召开专题民主生活会，会上按照要求镇党委班子成员主动认领问题，深刻反省自身存在的问题，班子成员之间坦诚相见、开门见山、严肃认真，做到了红红脸、出出汗、扯扯袖，达到了预期效果。
三、强化督促检查，推进整改落实
（一）全面从严治党主体责任落实不完全到位
反馈问题#：“三会一课”、“两学一做”学习教育抓得不实，政策理论的学习风气不浓，少数干部心浮气躁，不认真学习理论，不深入学习理论，不深入思考问题，不善于用科学的理论指导工作，习惯于凭经验想问题，办事情。
整改落实情况：一是通过进一步完善了“三会一课”、“两学一做”学习教育和“主题党日”“三合一”学习活动计划，制定
－ 3 －
《**镇干部学习制度》，让理论学习更加切合实际，让活动更具吸引力。同时，对全镇##个村党支部各派了一名党建指导员，指导联系支部的各种组织活动，提升村党支部工作规范化水平。二是按照“一学、二讲、三看、四谈”的等形式，丰富学习内容，提高党员学习的积极性和自觉性。三是进一步加强对党员干部的教育管理。按照《**省农村党支部建设标准化手册》的要求，从发展党员、党员党组织转接、党员学习教育和党员激励关怀帮扶等各个方面加强党员队伍建设。对个别党员作用发挥不够好的党员干部，镇纪委分别作了谈话教育和批评，共通报批评#批次##人。
反馈问题#：镇机关支部党费收缴记录不完整，2017年##月至##月无收缴记录。卫生院支部学习记录不规范，不完整，无会议时间，党员承诺书无个人签字认可及支部盖章审核。
整改落实情况：一是结合党支部建设标准化工作，#月##日镇党委召开支部标准化建设工作推进会暨业务培训会议，对全镇的党支部标准化建设进展工作进行了再安排再部署，认真对标查找问题，完善整改台帐，加快标准化建设的步伐。二是要求各支部确定专人，及时收集工作开展过程中各类资料，并按要求分类整理，如实记录工作进展情况，以便查阅。三是由于卫生院党支部隶属关系的变动，将卫生院党支部存在的问题反馈于卫生院党
支部，按期时行整改。
反馈问题#：落实主体责任主动性和自觉性不强，理论联系实际不紧密，没有从知与行、学与用的结合上加深对党在农村政策精神的理解，造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”。
整改落实情况：一是按照《中国共产党党委理论中心学习规则》的要求，完善了党委理论学习中心组学习制度，制定了新的中心组学习计划。（确定每周星期一晚上为中心组理论学习固定动作，以每月集中学习#次为目标，在集中学习于其它工作有冲突时可以减少月学习次数，但必须保证每月集中学习不少于#次的制度）。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重点，牢固树立“四个意识”，坚决执行“两个维护”，落实党委“一把手”负责制，党委书记和班子成员发挥好领头雁的作用，层层引领，增强党委主体责任的主动性和自觉性。二是理论联系实际，学用结合。按照科级领导干部分工，由科级领导干部轮流领学自已分管领域内新政策、法规、文件和习近平总书记讲话精神，用新的知识武装头脑。在集中学习时，坚持边学习边讨论，特别是在党对农村的新政策、新要求、新提法，结合我镇实际，进行讨论交流，谈体会、谈认识、谈不足、谈打算，加深理解，提高学习效果，让大家更全面、更准确、更系统、更切合实际的了解掌握党在农村的最新政策精神和要求，解决理论学习与实践“空对
－ 5 －
空”、“两张皮”的现象。
整改时限：2018年#月底完成并长期坚持
反馈问题#：压力传导不够到位，范吕、王李、朱魏等村两委班子组织涣散，战斗力不强，宗旨意识差，缺少攻坚克难的精神，上袁村支书至今空缺。
整改落实情况：一是充分发挥镇党委对村干部的全员培训作用，按照整改方案的要求，已举办两期培训，参会人员###人次。村“两委”班子的业务水平和工作能力有了明显提升。今后，镇党委将根据实际工作情况，加强对镇村两级干部的理论、业务培训，增强村“两委”班子战斗力、凝具力。二是结合“两个试点”工作，为王李、娲皇两村从未就业高校毕业生中各选拔了#名村文书；为龙泉、南七两村从镇机关党员干部中各选派了#名支部书记；为上袁、朱魏、张沟#村选强配齐了村干部，为精准脱贫提供坚强组织保障。三是加强了后备干部的管理，按照个人申请、组织考察、公示、上组党组织申核的程序，为全镇##个村，重新选拔了###名村级后备干部。并按照相关要求，每年将举办二期后备干部培训，以解决村“两委”班子后备力量薄弱的问题。
反馈问题#：执行民主集中制不够到位，“三重一大”集体仪式决策对精准扶贫工作讨论少，对重大项目投资无研究。
整改措施：一是严格落实民主议事制度。健全完善了《党委