类别主要问题
1.针对党组总揽
全局、谋大事、
议大事能力需提
升问题。
（一）坚
持和加
强党的
全面领
导方面
2. 针对党组
的核心作用发挥
不充分问题
区委第二巡察组巡察反馈问题整改责任清单
具体问题责任领导责任人整改措施整改时限备注
1. 认真学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会、
落实“为党管档、为习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来川视
国守史、为民服务”察系列重要指示精神和治蜀兴川广元实践利州行动系列理
有差距，对新形势下论知识，用科学理论知识武装头脑，牢固树立“四个意识”，
如何加强档案工作站坚定“四个自信” ，做到“四个服从” ，确保中央、省委、市
2019年 2月 25
周昌林贾琛日前完成并长
位不高、思路不宽、委和区委各项重大决策部署落地落实。
期坚持
办法不多，主动深入 2. 加快档案事业发展，努力推进档案资源、档案利用、档案
调查研究不深，争创安全和档案依法治理体系建设等重点难点问题的调查研究，
品牌亮点不突出。寻找破解之策，让档案更好的服务于民，服务于经济社会发
展，努力开创档案工作新局面。
1. 进一步强化班子的政治意识和责任担当，严格落实民主集
执行民主集中制不够中制和“三重一大”议事决策机制，在以后的重大事项决策
严肃，有时以局长办时充分发扬民主，广泛听取意见和建议，召开专题会议进行
公会代替党组会决讨论，做到科学决策、民主决策、依法决策。
策。党组会议质量不 2. 坚持集体领导制度 , 实行个人分工负责，发扬民主，善于力争 2019 年 1
高，事前征求意见不周昌林贾琛集中，敢于担责，全体工作人员增强全局观念和责任意识，月 30 日前全
充分，决策不严谨。研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，坚决执行面完成
班子成员钻研业务、组织决定。
研究政策不够，未见 3. 提高党组会议质量，事前充分征求意见，做好调查研究，
相关学习记录。决策严谨。分类建立会议记录，提高会议组织水平和会议记
录质量。
—1—
类别
主要问题 具体问题 责任领导 责任人 整改措施
整改时限 备注
1. 进一步修改完善学习制度。年初制定学习计划，每季度检查 1 次学习成果，年末进行全面总结；每周五定为党支部日常政治业务学习日， 每名党员每次学习必须认真作好学习笔记；每月进行 1 次与档案事业发展密切相关的主题学习，每名党员每次主题学习撰写 1 篇不少于 1500 字的学习心得体
存在充当“二传手”
和学用脱节倾向。个
会；每次学习实行党员签到制度；邀请专家讲党课，组织干
3. 针对贯彻落实
部职工参加相关业务知识学习和培训。
力争 2019 年 6 别干部对党的路线方
月 30 日前全
上级重大决策部 周昌林
贾
琛
针政策和省、市、区 2. 加强学用结合。把思想政治学习同档案工作结合起来，不 署有差距问题
面完成，并长
决策部署知识点掌握 断深化对档案工作政治属性的认识， 不断深化对新时代社会
期坚持。
不准。
主要矛盾的认识，不断深化对档案工作服务属性的认识，不
断深化对互联网时代档案工作新挑战的认识，
不断深化对全
（一）坚 面依法治国战略的认识，切实加大档案执法检查力度，推进 持和加
依法治档；切实做好档案查阅，更好地为群众服务；切实做 强党的
好档案数字化，提高查阅效率和档案实体安全；切实做好档 全面领
案开发利用工作，提供更多的档案文化产品。
导方面
1. 强化服务意识，增强班子成员服务的自觉性和主动性，引
导领导干部正确对待和使用权力。
2. 安排部署意识形态工作，充分利用党组会议、干部职工会
中心组理论学习重形
和支部会议学习传达中央、省委、市委和区委关于意识形态 4. 针对思想政 式、轻实效，对意识
力争 2019 年 1
工作的部署和要求，不断用科学理论武装干部职工头脑，开 治建设不深入问
形态工作重视不够， 周昌林
贾
琛
月 30 日前全
展党员教育和党员义工日、 扶贫“同吃同住同劳动” 等活动， 题
未召开专题会议研究
面完，并长期
使干部职工在思想认识上有新提高， 在理论联系实际上有新
部署。
作为。
坚持。
3. 常态化开展“两学一做” 、“主题党日”、民主生活会、组织生活会、“三会一课”等党内制度与活动，将党内生活严肃化、经常化。
— 2 —
类别主要问题
1.针对党建工作
责任制落实不细
问题
具体问题责任领导责任人
党组系统研究谋划、
专题研究党建工作
周昌林贾琛
少，未形成有效的考
核机制。
整改措施
1.高度重视党建工作，开展专题进行会议研究讨论，对党建
工作进行系统谋划，制定党支部年度工作计划。
2.规范党支部会议记录，对支委分工明确到个人，做到权责
统一。
3.制订党建工作计划，结合基层党组织标准化建设，通过
“党员活动日”、“两学一做”等活动的开展，将党建工作融入
到各项工作之中。
整改时限备注
力争 2019 年 1
月30 日前全
面完成。
（二）党
的建设 2. 针对组织生活
方面存不规范问题在的
问
题
3.针对干部队伍
建设缺乏活力问
题党员教育管理力度不够，
学习效果参差不齐，部
分党员对“三会一课”
等党的基本理论知识不
清楚。支部组织生活会
不严肃，内容不规范，
次数少，退休党员参加
组织活动少。
干部培养统筹性、计划
性不足，结构老化，
流动性差，专业人才缺
乏，工作人员素质参差
不齐、激情不足，队
伍较为封闭，自我边缘
化思想严重。
周昌林贾琛
周昌林贾琛
1.深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、
《中国共产党支部工作条例（试行）》等相关党内法规，严格落
实民主评议党员、谈心谈话等制度，确保党内政治生活
的规范化、制度化。
2.严格落实“三会一课”制度，以深入学习习近平新时代中国
特色社会主义思想为首要任务，把习近平总书记来川视察
重要讲话精神作为重点，把集中学习研讨作为党支部学习的
主要形式，不断提升理论学习的实效性。
3.提高活动组织活动数量和质量，每月至少组织一次活动，
确保单位全体党员参加，采取参观调研、交流讨论等形式丰
富活动内容。
1.加强对干部理想信念教育，树立正确的人身观，价值观、
世界观；
2.严格落实心谈话制度，往深里谈、往心里走；
3.认真履行抓班子带队伍的职责，进一步加强干部队伍管理，
加强年轻干部培养，走出去，开阔眼界，让干部职工多
参加上级业务培训，不断提高业务水平；引进档案专业人才，
加强干部交流，增强干部干事创业激情。
4.建立激励机制，以评优评先、交流学习、职务晋升推荐为
抓手，激发干部干事创业激情；
力争 2019 年 6
月30 日前
全面完成
力争 2019 年 6
月30 日前全
面完成。
—3—
类别
（三）全面从严
主要问题具体问题
报账票据审批把关不
严，部分公务费用报
1. 针对落实中央销要素不全，无公函、
八项规定不彻底接待清单、审批表、
问题餐费清单等。现金支
出额度较大、频率较
高。
责任领导责任人
苏映涛
周昌林
张艳清
整改措施
1.严格落实中央八项规定精神，进一步健全完善内控机制。
严格执行财务管理规定和政府采购制度，规范财务、现金管
理，推行公务卡制度。健全机关内控管理机制，严格报账票
据审批，严格控制现金支出。修订财务管理制度，规范财务
支出，对相关票据严格审查把关，按程序支付，完善财务内
部控制监督，对工作中发现的问题和薄弱环节采取有效措
施加以改进和完善，防范财务风险。
2.对个别人员超标准发放应休未休年假补助问题已经明确
款项，全数清退。 2018 年 7 月 31 日 5:00 前已经将违规发放
的资金全数退回档案局单位财务基本帐户。
3.提高党组会、局务会，组织生活会议质量，加大对重大项
目档案工作的业务指导、监督和验收工作，抓好党务、政务
公开力度。
整改时限备注
2019年 1月 31
日前全面完
成，并将长期
坚持。
治党方面存在的问题
项目资金使用、管理、
监督有待加强，未建
2. 针对执行廉洁立物资采购、管理制
纪律不到位问题度，物资采购无管理
台账、发放领用签收
记录。
存在以会议贯彻会
唐舒文
周昌林苏映涛
1. 按照“一岗双责”要求，层层传导压力，加强对重点项
目、专项资金的有效管控和监督检查，确保权力规范透明运
力争 2019 年 1
行。
月 30 日前全
2. 加强项目资金使用、管理、监督，建立物资采购、管理制
面完成。
度，建立物资采购管理台账、完善发放领用签收记录。
3.
议、以文件落实文件
现象，工作标准不高，
3. 针对作风建设
长期处于低水平重复
不严实问题
状态。指导、服务基
层力度不够，对重大
建设项目档案工作的
唐舒文
周昌林
苏映涛
1.开展作风纪律问题自查自纠工作。全局干部职工认真查摆
作风纪律方面存在的具体问题、梳理问题清单、严肃撰写自查
自纠剖析材料、召开专题民主生活开展批评与自我批评，并建
立了问题整改台账，限期整改落实到位。
2.严肃机关工作纪律，进一步强化服务意识，严格落实请销
假制度，加大对干部职工平时工作的考核，并逗硬奖惩。
3.加强指导、服务基层力度，加强对重大建设项目档案工作
的业务指导、监督和验收工作，加强到期档案依法接收进馆
力争 2019 年 1
月30 日前全
面完成。
—4—
类别主要问题具体问题责任领导责任人整改措施整改时限备注业务指导、监督和验工作，做到应收尽收。
4. 全力推进数字化和法治化档案馆建设。加大档案行政执法
收工作不力，到期档
力度，依法查处各类档案违纪违法案件。
案依法接收进馆工作
滞后。
（四）党风廉政建设和反腐败工作方面存在的问题
党组对党风廉政建设
统筹谋划不够，专题
1. 针对从严治党
研究部署次数较少。
唐舒文
党组书记主体责任意
主体责任担当不贾琛
周昌林
强问题
识欠缺，班子成员“一
岗双责”意识淡化，
党风廉政建设责任书
签订不规范。
纪检组“三转”不够，
缺乏敢抓敢管、敢于
较真的勇气，监督执
纪“四种形态”运用
2. 针对管党治党
不好，“红脸出汗、咬
耳扯袖”作用发挥不
监督责任落实不苏映涛
周昌林
力问题
够。岗位廉政风险查
找不到位，措施欠缺，
长年使用临聘人员从
事档案整理和数字化
处理工作，泄密风险
较大。
强化党组党风廉政建设主体责任，增强党要管党、从严
治党的责任意识。加强党组对党风廉政建设统筹谋划，每季
度专题研究部署党风廉政建设工作。增强主要负责人履行党力争 2019 年 1
建和党风廉政建设第一责任人的责任，强化责任担当，确保月 30 日前全
中央、省、市、区委关于管党治党各项要求落到实处。班子面完成。
成员要按照“一岗双责”要求，层层传导压力，加强对重点
工程、专项资金，岗位风险点的有效管控和监督检查，确保
权力规范透明运行。
1.增强“四个意识” ，坚持政治原则和组织纪律，用好批评
和自我批评的武器，弘扬正气，敢于制止不良风气和违纪违
规行为。班子带头讲政治，摒弃个人主义，事事从党性和党
的原则出发，在党组会、民主生活会、组织生活会、个人述力争 2019 年 1
职会等会议上加重“批评”份量，在档案局营造一个敢讲真月 30 日前全
话、敢讲实话，敢于批评和自我批评的环境。面完成。
2.认真查找岗位廉政风险点 , 建立健全廉政措施。严格安全、
保密制度，与从事档案整理和数字化处理工作临聘人员签订
保密协议，确保档案信息安全。
—5—