光伏产业扶贫工作汇报

光伏产业扶贫工作汇报

【篇一:光伏发电扶贫报告】

项目选址意见书

关于马湫沟村光伏发点扶贫项目的报告

镇人民政府:

1.根据光伏扶贫实施方案,我村认真筛选,严格审核。确定我村适合发展户用系统,在每家屋顶40平米设置光伏板。

2.户用系统涉及9户26人,共计360平米,符合政策规定,符合项目要求。详情如下:

王福山 4人赵丕华 2人解小丽 3人王怀仁 3人安有富 1人贺丙强3人王应山 3人解雄飞 5人张柏丽 2人

3.以上报告妥否,请批准。

马湫沟村村委 2016.4.27

【篇二:解读:光伏与扶贫如何结合的更好】

今天聊到光伏扶贫这个话题,相信大家都不是太陌生,就小编自己理解而言:光伏扶贫就是能够把很多贫瘠地区、偏远地区通过原先的补贴能够变成一个长期的收入来源。光伏是一个非常好的素材,通过在很多边远的无电地区,通过分布式能源微电网,甚至把光伏跟光水相结合、光伏跟牧业相结合,有很多方式让农村农民有更好的收益”。第一次听到光伏扶贫是在2014年10月,当时的第一个想法就觉得这是一个帮助农村农民创收绝好的想法,所以今天就此想和大家聊聊光伏与扶贫怎样才能结合的更好。

光伏与扶贫良好的契合点

目前我国的扶贫形势不容乐观,根据世行的日支出小于1.25美元的贫困划分标准,我国还有2亿贫困人口,这些贫困人口集中在14个连片地区,有3000多个自然村(20户以上的)不通电。这14个集中连片区主要分布在我国的西北部地区,淮河以北省份,如青藏高

原的荒漠地区、云南、四川等,特点是传统产业占的比例大,但是发

展滞后,群众生活缺少产业支撑,根本原因是人均自然资源占有量低。但是这些地区很大一部分光热资源较好,年均日照小时数在1200小时以上,这些地区发展光伏产业都很合适。

国家部署试点情况

国家拟部署的试点为,选定六个省份,六个省份选定五个县来进行

试点。主要由国务院开发指导司的扶贫办和能源局新能源司共同推

进负责。光伏扶贫工作要做好试点,要统筹规划,分步实施,要使

这些项目尽可能的进入“十三五”规划,在现有的政策下,依托市场,动员社会力量,做好质量和标准的工作。

光伏扶贫的形式

光伏扶贫的形式有几种,一种是利用屋顶。如30平米的屋顶年发电

量为3000kwh,收入大致为3000元,此部分收入可作为农民的扶

贫固定收入。还有一种形式为设施农业,如农业蔬菜大棚等。目前

光伏扶贫做的有代表性项目为河北曲阳,安徽金寨,这两个地方采

用的资金筹措为政府、企业、农民各支付1/3。

在这些贫困地区,如何动员企业参与扶贫是一个非常重要的问题。

县里适合引入大型企业,将地面电站(利用荒山荒坡)或者集中的设施

农业与农户屋顶的分布式电站结合,由企业负责维护运营电站,类

似于汽车4s店的模式,保证企业维护有动力,电站的维护有保障。

实施方式可以总结为4类,一是结合危房改造,异地搬迁等,直接

在屋顶建设时安装设备;二是在贫困村,建立小规模集中电站(20mw

以下),三是与现代农业设施结合,如观光农业、光伏农业大棚等。

四是在贫困地区建设大型地面。

扶贫资金来源与电站维护

由于扶贫资金有限,发展光伏扶贫的资金政策保证可以总结为:一

是光伏扶贫要充分利用信贷资金,扶贫资金贴息;二是参与扶贫的企

业可以做项目贷款,扶贫办可以作为融资平台,利用扶贫资金为企

业贴息。实际项目经验中,分布式项目贷款,适合与农村信用社合作,为村民做小额贷款。

对于质量和维护问题,建议在荒山荒坡建设规模型的地面电站,让

村民入股,便于维护,配套的农业光伏的审批权放开,企业可以到

贫困县里面备案,把电站的建设和维护打包。

准入标准。用招标的方式,选择实力和信誉较好的企业,模式可以

采用大型地面电站+若干分布式电站。

结语

现在有些光伏大棚就是形象工程,光伏能够收益,但大棚里的蔬菜

能不能收益?光伏大棚的立足点是农业,而不是光伏。最后,小编想

说的是光伏扶贫的目的必须是扶贫,使贫困人口真正受益。如果违

背了初衷,就失去意义了。

【篇三:【光伏扶贫要点概括】】

国家光伏扶贫解读

一、国能新能【2014】495号文件(附件一)

国家能源局与国务院扶贫办于2014年11月5号共同颁布了《关于

组织开展光伏扶贫工程试点工作的通知(国能新能【2014】495号)》文件,具体安排了2015年河北、山西、安徽、甘肃、宁夏、

青海六省(区)开展光伏扶贫试点工作。

通知要求各省选取5个贫困县推进光伏精准扶贫。各省级政府部门

协同,以县为单位制定2015年光伏扶贫实施方案,保障项目长期可

靠运行。主要内容包括:

1、明确试点模式。模式可以选择几种:一是县里利用贫困户屋顶或院内空地建设小规模光伏电站;二是利用贫困县内荒山荒坡建设大

型光伏电站;三是利用农业大棚等农业设施建设综合性光伏电站。

2、制定实施方案。各省能源和扶贫主管部门根据要求,联合编制本省光伏扶贫方案。

3、明确工作任务。以符合条件的贫困户屋顶安装分布式光伏,或给每个贫困县配套2-3个大型光伏电站的形式推进。

4、探索商业模式。鼓励当地整合财政,金融等方式,多渠道支持光伏扶贫工程建设。

6、创新管理方式。光伏扶贫项目不列入各省的国家光伏项目年度规模,各级政府主管部门建立绿色通道,简化光伏扶贫项目管理程序。

二、光伏扶贫实施方案编制大纲(试行)(附件三)

2015年3月9号国家能源局《关于转发光伏扶贫试点实施方案编制大纲的函》(附件二),该大纲是由水电水利规划设计总院编制的《关于印发光伏扶贫实施方案编制大纲(试行)的函》(附件三)

试行大纲要点如下:

1、扶贫对象:试点县的全部无劳动能力贫困户。贫困人口及光伏扶贫的总体容量目标由各试点县排查、汇总后提出。

2、光伏扶贫项目的模式:①、户用分布式光伏发电模式;②基于

荒山荒坡光伏电站模式;③基于农业设施的光伏发电模式。

3、建设周期:编制大纲均提出各类项目原则上在2015年完成全部

试点项目的建设。

模式②:由地方政府、国家各给予20%初始投资补贴,企业自有资

金20%,其余资金由企业向银行贷款,特备注明的是贷款部分享有

银行10年的全额贴息,如部分资源较好的地区相当于提供了免息服务。

5、建设、运营模式:以试点县为单位,明确1-2家具备长期运行管

理的企业进行建设、运维工作。

6、收益模式:作为对贫困户的扶贫方式,无论何种模式,均要保障

贫困户年度可支配收入不低于3000元/户年,除此之外的收益才有

可能作为投资商的收入。 a、模式①中,发电收益扣除正常还贷及税

费后全部作为贫困户的可支配收入。 b、模式②中,发电收益扣除正常还贷、税费及运维费用后,净利润的50%作为贫困户的可支配收入。c、模式③中,可参考模式①。但如使用的农业设施非投资方所有,还应正常支付农业设施的使用费。

三、国能新能【2015】73号文件(附件四)

2015年3月16日《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实

施方案的通知》中提出光伏扶贫试点省区河北(300mw)、山西(200mw)、安徽(400mw)、宁夏(200mw)、青海(150mw)和甘肃(250mw)安排专门规模用于光伏扶贫试点县的配套光伏电

站建设,不列入各省的国家光伏项目年度规模。