关于贯彻落实全市环保工作会议精神的情况汇报
关于贯彻落实全市环保工作会议精神的情况汇报4月13日全市环境保护工作会议结束后，我局立即组织召开领导班子及各股站室队负责人工作会议，认真传达了全市环保工作会议精神，重点组织学习讨论了市政府龚武生市长、张正副市长的重要讲话和市环保局周友元局长作的工作报告，并深刻领会其精神实质，明确了我县20**年环保工作重点，同时提请县政府研究解决几个问题。现将我局贯彻落实会议精神的具体情况汇报如下：
一、认真传达、深入学习，切实领会会议精神
一是及时向县委、县政府主要领导作了专题汇报并在5月3日县政府常务会议上专题汇报研究了环保工作。二是认真组织全局干部职工重点学习市政府龚武生市长、张正副市长的重要讲话和市环保局周友元局长作的工作报告，使广大干部职工进一步明确任务，坚定信心，扎实推进工作开展奠定了坚实基础。三是召XX县环保局工作会议，组织各乡镇场、县直相关部门、各重点企业主要负责人学习省、市有关文件会议精神，安排部署了我县的环境保护工作。
二、明确201X年我县环保工作重点，狠抓落实
1、全面完成年度减排任务。根据市政府下达的201X年减排目标，即化学需氧量、氨氮、铅、二氧化硫、氮氧化物分别削减168 45吨、9
1.61吨、5公斤、112
6.6吨、5
8.95吨,镉实现“零排放”，认真分解，落实减排项目，精心制定和认真组织实施减排计划。将污水处理厂作为减排工作成败的关键，加强对污水处理厂的运行全过程的监管，督促污水处理厂查漏补缺，整改落实，实现正常运行，严肃查处虚假运行行为。
2、重拳整治重金属污染。按照省市要求，认真编制《XX县“十二五”重金属污染综合防治规划》。以我县被列为全国重金属污染综合防治“十二五”规划重点防控区为契机，努力争取中央治理资金。对已经整治的12家涉重企业开展环境后督察，严防死灰复燃。加快红鹰等五家淘汰退出电解锰企业整合进程。
3、严格落实环评第一审批权制度，确保发展保护两不误。一方面严格执行国家的产业政策和审批规定，严格把关“两高一低”项目。对不符合产业政策、规模小、污染大的项目，坚决不予审批。对符合产业政策和环保准入要求的，严格按程序审批，坚决防止未批先建。另一方面要积极推行优质服务，进一步压缩审批时间。一般项目随到随批，复杂项目5到7个工作日完成审批。
4、抓好环保专项资金项目申报。严格落实企业申请、现场考察、集体研究决定的专项资金报批程序。加强宣传，让企业业主明白专项资金申报使用管理的有关政策。加强资金的使用管理，专款专用。今年已按规定将XX县大江口养猪场和合兴冶炼厂作为环保专项资金申报项目，争取国家和省里的支持。
5、突出环境执法，严肃查处环境信访案件。一要坚持预防为主。对涉重、冶炼、造纸企业，群众举报比较多，反响比较强烈的企业，每月一小查，每季一中查，半年一大查，对发现的违法行为予以严厉处罚并通报。二要建立信访案件分级负责和领导包案制度。按照“谁
分管谁负责”的原则处理污染纠纷和信访案件。三要严格执法查处。重点加大对未批先建、未经验收擅自生产、拒缴排污费、环保设施不正常运行等违法行为，从严、从重、从快查处。
6、以思想作风能力建设为重点，提高队伍整体素质。一是坚持学习提高。深入开展学习型机关建设。二是强化制度约束，进一步完善和制定各种制度，以制度管人、按制度办事。三是推行公正奖罚。推行目标责任考核，对能力强、作风好、干劲足的同志，在政治待遇和经济待遇上必须给予鼓励，使广大干部职工想干事、能干事、会干事。
三、贯彻落实全市环保工作会议精神需要解决的重点问题
针对我县今年要解决的问题，已提请县政府研究解决以下几个方面：
1、县城管局加强监管，督促污水处理厂7月31日前加强管网配套建设，改进雨污分流，提高进水浓度，切实发挥污水处理厂减排能力，以确保上级分配我县化学需氧量（od）和氨氮减排指标的完成。
2、切实落实县政府201X年11月17日和201X年1月9日的发文以及201X年2月21日专题会议纪要精神，加大对电解锰企业污染整治措施的督查督办力度，督促县公安、工商、电力、自来水等部门和有关乡镇政府各司其职，尽责到位。将国家环保部和省环保厅要求关闭或淘汰的五家电解锰企业彻底关停到位，以防止我县被再次区域限批。县环保局、经信委、发改委通力配合，支持五家电解锰企业整合成一家单条生产线1万吨及以上，年生产规模达3万吨及以上符合国家产业政策的企业。
3、解决《XX县“十二五”重金属污染重点防控区实施规划》编制经费60万元。发改委、环保、财政配合包装，以区域整治的方式，将关闭、治理、搬迁共10个项目打捆申报，努力争取中央专项治理资金。
4、今年争取我县环境监测大楼到省环保厅立项，请县政府解决监测执法业务用房建设用地，将东安大道或白牙市镇工业园铁路道口入口处某宗地划拨给我局用作监测执法业务用房建设用地。
5、加大专业技术人才引进力度，通过公开招考全日制环境专业技术人员3名（环境工程专业人员1名，化学分析或环境监测专业人员2名）。
6、根据目前全国环境保护工作形势及我县环境保护“十二五”规划实施的需要，在各乡镇场设立环境保护监测（监察）站，给予解决编制和环境保护员问题。
附送：
关于贯彻落实全省医改工作会议精神情况汇报
关于贯彻落实全省医改工作会议精神情况汇报
6 月15日，全省医改工作会议召开后，我市于6月18日上午召开了市人民政府市长办公会议，就如何贯彻落实全省医改工作会议精神，部署全市下一阶段医改工作进行专题研究。市人民政府市长王群参加了会议并就如何搞好下一阶段医改工作提出了具体的要求，常务副市长王志刚主持会议，在株的市人民政府副市长、市人民政府正副秘书长、市人民政府办公室正副主任，以及市发改、财政、卫生、编
办、物价、药监等市医改领导小组各相关成员单位负责人，各县市区人民政府常务副县市区长和云龙示范区管委会分管医改工作的副主任参加了会议。市卫生局局长廖社庚受市医改办的委托，在会上传达了全省医改工作会议精神，就如何搞好下一步医改工作提出了建议，并提交了“四个文件”和“两个方案”供会议审批。
王群说，医改是个大议题，涉及内容多，市医改办做了大量艰苦细致的工作，取得了较好的成效，全面达到了中央和省委的进度要求，尤其是基本医疗保障制度、基本药物制度、基层医疗卫生体系建设和基本公共卫生等“四基”改革被国务院医改办主要领导誉为“医改株洲模式”在全省全国进行推广，并受到了人民日报、湖南日报等各大媒体的广泛关注。
王群指出，下一阶段医改的主要任务是全力推进公立医院改革，公立医院改革意义重大，任务艰巨，难度很大，涉及千家万户的切身利益，我们要大胆探索，努力创新，全面提高医疗卫生保障水平，切实解决人民群众“看病难、看病贵”等问题，让广大城乡居民享受到更加优质的医疗服务。
王群强调，医改特别是公立医院改革，不要求全责备，要大胆借鉴经济体制改革的成功经验，推动医改，找准医改的突破点，要抓好医院内部改革，尤其是人事制度、收入分配制度、绩效工资制度的改革要稳步推进，不能搞大锅饭，要调动广大医务工作者的积极性，让人才脱颖而出。要积极探索构建公立医院新型运行机制，要大胆聘请懂医院管理的人担任独立理事。在现阶段，监事会可设在医管处，由医管处向各医院委派监事，在以后时机成熟了，医院院长可以成为职业院长。
王群要求，要优化调整医疗卫生资源布局，组织好市中心医院搬迁的同时，迅速启动妇幼保健院搬迁重组，使妇女儿童医院和妇幼保健院实行一套人马两块牌子。市卫生局要尽快提交一个改造方案，结合湘江风光带的建设一次性到位，让妇幼保健院新址面貌一新。区域医疗中心要对社区卫生中心进行对口帮扶，在市二医院组建肿瘤医院，加挂肿瘤医院牌子，调整和整合好医疗资源布局，在城区组建一个市级中心和四个区域中心时，不再另行建房和增加机构编制，要利用现有的资源进行整合。对调整整合资源的方案要充分论证，逐步推行，确保各项改革任务顺利推进。经会议审议，原则通过了《XX市“十二五”区域卫生发展规划》、《XX市市直公立医院“十二五”设置发展规划》、《XX市公立医院管理办法》和《XX市公立医院绩效考核实施办法》等四个文件和《田心医院移交市人民政府管理实施方案》、《XX市四医院人员分流实施方案》等两个方案。