[县委书记在做好“六稳”落实“六保”巡察工作动员会议上讲话]六保六稳是什么

  县委书记在做好“六稳”落实“六保”巡察工作动员会议上的讲话

 同志们:

  刚才,**同志宣读了本轮巡察的组长、副组长授权决定,并安排了工作任务,请大家按照分工要求,抓好贯彻落实。下面,代表县委讲四点意见。

  一、提高政治站位,坚决贯彻巡察工作要求

  巡视巡察工作是全面从严治党的治标之举,也是治本之策。党的十八大以来,习近平总书记高度重视巡视工作,反复强调要让巡视成为“国之利器、党之利器”,先后作出许多部署。

  今年5月9日,在全国巡视工作会议暨十九届中央第五轮巡视动员部署会上,中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长赵乐际同志强调:要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实十九届中央纪委四次全会部署,扎实开展巡视巡察工作,着力督促推动党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署的贯彻落实,为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会提供有力保障。

  县委换届以来,十三届县委共开展了十二轮巡察,共发现问题2017个,移交问题线索146件,立案16件,给予党纪政务处分11人,清退和收缴违规资金171.38万元,压紧压实被巡察单位党组织、特别是“一把手”全面从严治党的政治责任,有力地加强了党的领导和党的建设。

  今天,我们将启动十三届县委第十三轮巡察,本轮巡察后,我们实现县直单位巡察全覆盖,可以说意义很重大。请巡察机构、抽调参与巡察的同志、被巡察单位认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、以及赵乐际同志的安排部署,牢牢把握巡察工作的新部署新要求,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决完成好本轮巡察任务。

  二、突出工作重点,全面增强巡察工作实效

  本轮巡察,将对县委编办、县卫生健康局、县文化和旅游局等9个单位开展常规巡察,对县教育体育局开展巡察“回头看”。无论是常规巡察,还是巡察“回头看”,其目的都是发现问题、推动改革、促进发展,必须抓住重点、破解难点。

  第一,常规巡察要做到“三个紧盯”。常规巡察重点要按照“三个聚焦”的要求(聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况;聚焦群众身边腐败问题和不正之风;聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题),围绕被巡察党组织履行职责使命情况开展政治巡察,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的问题。一要紧盯统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。要把党中央决策部署和省、市、县委工作要求作为监督检查重点,查找和纠正存在的政治偏差和突出问题,督促做到疫情防控和完成年度各项目标任务两手抓、两手硬,两不误、两促进。二要紧盯决战决胜脱贫攻坚。巡察过程中,要将党中央决策部署和省、市、县委脱贫攻坚要求的贯彻落实情况、行业主管部门落实主责情况、迎接普查工作存在的问题和短板、脱贫攻坚巡视巡察发现问题整改落实情况、“三深入”工作开展情况等作为监督重点,确保存在问题整改到位、彻底清零。三要紧盯全面从严治党政治责任。将《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的学习贯彻作为重点,督促被巡察单位落实好全面从严治党责任。

  第二,巡察“回头看”要抓实问题整改。我们开展巡察“回头看”,就是要看上一轮巡察发现的问题是否整改到位。责任落实上,要看党组织班子是否认真履行问题整改的主体责任,派驻纪检监察组是否认真履行监督执纪责任,班子成员特别是“一把手”是否真正把自己摆进去。问题整改上,要看是否以简单问责下级代替本级整改;是否表面上照单全收,实际上打折扣、搞变通、避重就轻;是否对共性问题举一反三不够,边改边犯甚至改了又犯。整改成效上,要看是否存在报假账、做表面文章、“新官不理旧账”等问题。同时,还要紧扣“三个聚焦”“三个盯紧”,发现新问题,实行再监督。

  三、加强协作配合,保障巡察工作顺利开展

  《中国共产党巡视工作条例》规定:被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。前几天,纪检监察系统还通报出不配合、干扰巡察工作被免职的案例。请被巡察单位以及党员领导干部摆正位置、立场坚定、态度鲜明,严肃认真对待、积极支持配合巡察工作。

  第一,要抓好宣传引导。被巡察单位要认真组织学习,使全体党员干部熟悉巡察工作要求,深刻理解县委开展巡察工作的目的、意义,引导党员干部真实客观地向巡察组反映问题,提供问题线索,主动配合巡察组开展工作。

  第二,要加强协同配合。一要全力配合。对巡察组提出的工作要求,被巡察单位要第一时间回应、第一时间行动、第一时间落实,对巡察组需要查阅的资料,要全面翔实提供,不得隐瞒、护短或拖延。对推三阻四、消极应对、不支持、不配合,甚至干扰阻挠巡察工作等违反政治纪律政治规矩的情况,坚决进行处理。二要加强部门联动。纪检、组织、检察、公安、信访、审计等部门要结合各自职能,积极配合巡察组开展工作,及时向巡察组提供重点关注的人和事。对巡察组移交事项办理情况,要在规定时限向巡察办反馈。对巡察组移交的问题线索,纪检监察机关和有关部门要优先办理,及时提出处置意见。

  第三,要抓好整改落实。被巡察单位党组织对整改落实负主体责任,要诚恳接受巡察反馈意见,认真落实“双责任”(党组织的主体责任、纪检机构的监督责任)、“双报告”(被巡察党组织、主要负责人同时汇报整改落实情况)“双公开”(被巡察党组织的整改情况既要向党内通报,又要向社会公开)制度,扎实抓好整改工作,确保反馈的问题和事项件件有着落、事事有回音。在加强问题整改的同时,要注重标本兼治,加强制度建设,强化对权力运行的监督制约,促进全面从严治党常态化、常效化。

  第四,要做到统筹兼顾。被巡察单位在配合好巡察工作的同时,经济社会发展工作不能放松,要实现两不误、两促进。

  四、加强组织领导,始终做到依纪依规巡察

  第一,要加强政治建设。巡察期间,各巡察组要成立临时党支部。各临时党支部要加强学习,提高政治站位,增强政治敏锐性和政治鉴别力。要善于透过现象看本质、看规律,深层次分析问题原因,从管党治党政治责任上找问题,充分发挥巡察的政治监督和政治导向作用。

  第二,要把握关键环节。进驻环节上,要提前沟通协调、调查调研,有针对性地制定巡察工作方案,谋划好各个环节工作。把“严”的主基调长期坚持下去,做到精准发现问题。报告环节上,要本着对县委负责、对被巡察党组织和党员干部负责的态度,客观反映“两个责任”落实和第一责任人履职情况,为县委研判提供详实依据。反馈环节上,问题要直指领导班子及个人存在的具体问题,绝不能碍于情面,把大问题化小、小问题化了。整改环节上,要将巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督有效结合,督促被巡察党组织细化措施、落实责任、抓实整改。

  第三,要严明纪律规矩。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦,本着对党负责、对人民群众负责、对被巡察对象负责的态度,严守政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察干部要时刻保持高度警惕,站稳立场、守住清廉,自觉接受各方面的监督。特别是巡察组长、副组长要履行好“一岗双责”,对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒、该制止的制止、该批评要严肃批评。

  在此,我再强调四点纪律要求:决不允许接受任何形式的宴请,决不允许接受任何形式的馈赠,决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密,决不允许发生任何以巡谋私的行为。

  总之,希望大家振奋精神、坚定信心、勇于担当、扛起责任,高质量完成本轮巡察任务。