市编办机关干部作风问题排查整改工作实施方案

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根据市纪委、市委组织部《关于在全市开展干部作风问题排查整改工作的通知》(x组通字〔2018〕x号)要求,经研究决定,近期在办机关集中开展干部作风问题排查整治工作。现结合实际,制定如下方案。

一、目标任务

深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神,以锲而不舍驰而不息的态度持续加强我办机关工作作风建设,坚持问题导向,紧盯作风纪律,聚焦重点方面,排查、整治、解决机关干部队伍中存在的作风突出问题。通过认真排查、扎实整改,强化责任担当,推动干部作风进一步转变、履职效能不断提升,以更加昂扬的精神风貌,全力投入各项改革、管理工作,努力为助推全市追赶超越、建设富强人文健康新咸阳提供坚强保证。

二、排查整改内容

此次机关干部作风问题排查整改工作,主要聚焦以下四个方面进行深入查摆、整改。

(一)遵守政治纪律方面问题。重点排查是否存在落实习近平总书记关于作风建设和秦岭生态环境保护重要指示批示精神不坚决、不扎实、不到位的问题;是否存在贯彻落实中央以及省委、市委决策部署方面搞“上有政策、下有对策”,合意的就执行,不合意的就打折扣、

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搞变通、挑拣选等问题;在执行中央和省市委要求方面是否存在阳奉阴违或者表态多调门高、行动少落实差,只做表面文章没有实际行动和措施等问题。

(二)慢作为不作为乱作为问题。重点排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不听取意见、不顾及群众利益,拍脑袋决策,简单粗暴“一刀切”等问题;在推动“四场攻坚战”方面是否存在缺乏担当勇气,不坚持原则,不敢啃硬骨头、不愿触及矛盾,工作长期没有实质性进展或者比较滞后等问题;在推动各项改革任务、强化机构编制管理方面是否存在部署多、落实少,热衷作表面文章,滥用权力,违法行政,或者违反廉洁自律要求,利用职权谋取私利,办事吃拿卡要等问题。

(三)庸、懒、散、慢、虚问题。重点排查是否存在工作作风不实,工作状态不佳,工作效率低下,在其位不谋其政、出工不出力等问题;是否存在群众观念淡薄,服务意识缺乏,服务水平低下等问题;是否存在工作推诿扯皮、敷衍塞责等问题;是否存在不遵守工作纪律,上班时间上网聊天、打游戏等问题;是否存在执行请假报告制度不严格,经常迟到早退或擅离岗位等问题。

(四)“四风”隐形变异问题。重点排查是否存在“虚多实少、阳奉阴违”、“知情不报、听之任之”、“层层卸责、层层不负责”、“门好进、脸好看、事更难办”、以文件会议落实工作、走秀式调研等形式主义、官僚主义隐形变异问题;是否存在违规发放津补贴、公车私用、大办婚丧喜庆事宜、大额消费拆分报销等享乐主义、奢靡之风隐

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 形变异等问题。

三、方法步骤

作风排查整改工作分为排查整改和监督检查两部分。

(一)排查整改(9月5日前)

1、制定方案。结合实际,有针对性地研究制定办机关干部作风排查整改工作实施方案,明确目标任务、方法步骤、工作标准和时限要求,确保排查工作扎实有序开展。

2、学习动员。及时召开办机关干部集中学习会议,组织机关全体干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于陕西工作重要指示批示,及时传达学习省市委关于干部作风问题排查整改工作部署要求,做好干部思想发动工作,为排查整改打好基础。

3、查摆问题。一是上级点。通过梳理上级的工作通报、领导讲话点评意见、工作督办等方面的情况,深入查摆问题;二是自己查。结合干部日常监督、管理掌握情况,通过班子成员相互之间、领导与干部之间谈心谈话等形式查摆问题;三是群众提。通过发放调查问卷、设立举报箱等方式,广泛征求意见建议。通过以上三种方式,全面排查办机关干部作风方面存在的突出问题,分类梳理归纳,形成问题清单。在查摆问题中,机关全体干部要针对个人思想、学习、工作、作风等方面实际,严格对照,深入查摆,按要求提出个人作风问题清单,研究制定个人整改措施。

4、整改提高。根据办梳理的机关干部作风问题总体清单,综合分析

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研究,建立市编办机关干部作风问题整改工作台帐,列出责任清单、任务清单、时限清单,提出整改措施,制定整改方案,扎扎实实进行整改。机关全体干部也要按要求制定个人整改台账,明确整改时间和具体要求。按照市委要求,整改任务实行销号管理,完成一项销号一项。在整改中,对办内发现仍然存在庸懒散慢虚和慢作为不作为乱作为的干部,将及时组织对其进行批评教育,要求限期改正;对经教育仍无明显转变的干部,由办领导班子研究,将给予严肃处理。

5、建章立制。排查整改结束后,要认真总结经验做法,形成排查整改工作总结。同时,要结合贯彻落实习近平总书记关于“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”重要批示精神以及省市委关于落实对冯新柱案“以案促改”等要求,着眼建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,不断修订完善和建立健全办机关干部管理的各项制度规定,推动机关干部队伍作风建设持续向好。

(二)监督检查( 9月1日-9月10日)

1、迎接省上检查。省纪委、省委组织部将采取交叉检查的方式,从近期开始,对我市排查整改工作进行监督检查。市纪委和市委组织部也将同期展开对各县市区和市级各部门的监督检查。对此,办各科室、局必须严格按照本次排查整改工作要求,抓好学习、查摆、整改等具体工作落实,迎接省市检查。

2、开展监督检查。办排查整改工作部署安排后,在积极做好迎接省市监督检查的同时,我办将采取日检查、周督查、定期通报、随时暗访抽查的方式,加强对办机关干部作风问题排查整改工作的监督检

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 查。一是办秘书科确定专人,工作日期间每天对机关干部上班到岗、签到及请销假等纪律执行情况进行检查核实,如实记录;每周对各科室、局及机关全体干部排查整改工作进展情况进行全面督查,收集汇总存在问题,定期在办内进行通报。二是办各分管领导严格落实分管责任,每天上班后、下班前亲自检查分管科室、局人员到岗、离岗以及工作作风、纪律执行情况。三是各科室、局确定专人每天上班后5分钟内、下班前5分钟内将本科室、局干部到岗情况、工作情况、纪律执行情况简要报分管领导及秘书科。四是机关全体干部切实加强自查自律,严格遵守机关上下班、签到、请销假等制度和纪律要求,严格遵守省市委纪律要求和办各项规章制度。五是在排查整改工作中,除省市监督检查和明察暗访外,工作日期间,办各分管领导和秘书科将采取不打招呼的方式随时到各科室局抽查机关干部到岗、离岗情况,强化对机关干部作风情况的日常暗访抽查。

四、工作要求

(一)强化思想认识。本次排查整改工作省市非常重视,各科室、局和机关全体干部要强化思想认识,真正把本次排查整改工作当做当前的一项异常重要的政治任务。特别是机关每名干部都要结合各自实际,严格按照要求,突出深化学习、对照查摆、扎实整改三个关键,切实抓好落实。做好学习记录、排查资料、整改材料等工作资料的收集整理工作。

(二)加强组织领导。经研究,成立办机关干部作风问题排查整改工

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作领导小组,由办主任金毅同志任组长,办正县级督查专员赵晓茹、副主任屈养孝、马巍英同志任副组长,办其他县级干部和各科室、局负责同志为成员,切实抓好本次机关干部作风问题排查整改工作,确保扎实有效开展。同时,要充分利用报刊、网站抓好舆论宣传和督促检查,按要求做好阶段性进展情况以及典型案例和工作总结上报工作。

(三)加大整改力度。各科室、局和机关全体干部要按照问题精准、整改有力、措施实在的要求,结合查摆出的突出问题,严格按照整改台账,扎实进行整改。特别是要坚持边查边改、立行立改,近期能解决的,要集中精力加以解决,近期不能解决的,情况复杂、涉及面广的问题,要提出整改计划,逐步加以整改,做到事事有交待,件件有落实。

(四)严肃工作纪律。办机关全体党员干部,要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,坚持高标准严要求,突出问题导向,注重整改实效,扎实完成排查整改任务。本次排查整改,省市将建立典型问题或案例公开通报曝光制度。通过明察暗访和监督检查,经查实且情节严重的庸懒散慢虚或慢作为不作为乱作为等问题,省市将加大通报力度,对相关人员将严肃处理,对单位的主要负责人也要进行约谈,整改不力的还要追究主要负责人的责任。

(五)广泛接受评议。坚持开门抓整改,把整改工作置于广大干部群众的监督之下,狠抓整改任务落实,提高整改工作质量。重点将本次排查整改方案、整改工作进展情况、整改取得成效等及时通过市编办

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 网站、办机关学习园地对外进行公示,积极接受干部群众的监督和评判。

这次专题民主生活会总体上达到了统一思想、明确方向、促进整改、凝聚力量的目的,主要有四点收获:一是思想认识更加统一,二是剖析原因更加深刻,三是责任界定更加明确,四是整改措施更加扎实。会后,省委常委班子将对这次专题民主生活会查摆出的问题再次进行系统梳理、建立台账,形成省委常委班子和个人的整改清单,逐项明确整改问题、措施、目标、时限、责任单位、责任人,解决一个销号一个,扎扎实实推动巡视整改各项工作落实落细落地。

深化政治巡视是推进全面从严治党的重大举措,其根本政治任务就是“两个坚决维护”。我们要切实增强“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要集中发力整改,切实做到全面整改、立行立改、即知即改、真改实改,坚持领导带头、以上率下;坚持见人见事、精准整改;坚持“新官理旧账”、系统整改。

坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。省委常委班子及成员、全省各级党组织及党员领导干部要以强烈的忧患意识,打好巡视整改攻坚战,全面落实管党治党的政治责任,久久为功,全力夺取反腐败斗争压倒性胜利;要把抓党建作为最大政绩,把党的政治建设摆在首位,

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把抓班子、带队伍体现在日常监督管理中;要牢固树立正确的政绩观,着力解决侵害群众利益等问题,把新发展理念、高质量发展、以人民为中心的发展思想体现在省委重大决策部署和督查问效当中去;要认真贯彻民主集中制,把统一意志与集思广益结合起来,提高民主决策、科学决策、依法决策水平;要着力提升干部队伍素质,加强对各级领导干部的培训,端正选人用人导向,既要坚决防止突击提拔、“带病提拔”,也要大力关心爱护忠诚干净担当的好干部;要保持惩治腐败高压态势,加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制;要持续纠治“四风”问题,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果,管出习惯、化风成俗;要严格落实意识形态工作责任制。

要勇扛历史担当,充分运用好巡视整改成果,高标准、高质量建设xx自由贸易试验区,积极推进中国特色自由贸易港建设。要坚定理想信念,不忘初心、继续前进,深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,用加快推进全岛自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的实实在在的业绩,来体现对党的绝对忠诚、“两个坚决维护”;要增强“八种本领”,对照全面从严治党新形势,对照习近平总书记“4·13”重要讲话中提出的六个方面要求,全面提升贯彻落实中央重大决策部署的能力水平;要激励担当作为,把落实中央巡视整改与贯彻中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,与开展全省“勇当先锋、做好表率”专题活动有机结合起来,建立健全容错纠错和激励约束机制,最大限度引导和激励全省广大党员干部在建设全岛自由贸易试验区、中国特色自由贸易

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 港的实践中锐意改革、攻坚克难,不断展现新担当、体现新作为、争作新贡献。

各直属办学单位、校部各处室:

为认真贯彻市纪委、市委组织部《关于印发关于开展干部作风问题排查整改的工作方案的通知》(市组通字〔2018〕46号)精神,不断提升我校教职工工作作风,更好推进各项工作顺利开展,现就我校干部作风排查整改工作有关事宜通知如下:

一、排查整改内容

按照全市要求,重点排查干部政治纪律、行政效能、工作状态、担当负责、纪律作风等方面存在的突出问题,主要包括以下四方面:(一)遵守政治纪律方面的问题。重点排查是否存在深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神不坚决、不扎实、不到位的问题;是否存在贯彻落实中央、省市委以及校党委决策部署方面搞“上有政策、下有对策”,做选择、打折扣、搞变通;在执行中央、省市委及校党委要求方面是否存在阳奉阴违或者表态多调门高、行动少落实差,只做表面文章没有实际行动和措施等问题,在是否如实向党组织反映和报告情况方面是否存在口是心非,阳奉阴违、弄虚作假、虚报浮夸、隐瞒实情、报喜不报忧的情况。

(二)慢作为不作为乱作为问题。重点排查在研究工作、推进改革方面是否存在不深入研究、不听取意见、不顾及学生及服务对象利益,

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简单粗暴“一刀切”;在落实上级部署、面对大事难事时是否存在缺乏担当勇气,求稳怕乱,遇到矛盾不敢碰硬,不敢坚持原则,导致贻误工作或工作长期没有实质性进展;在抓工作落实方面是否存在制定计划多落实少,或者“纸上谈兵”,定好措施不盯落实,作表面文章;面对突发性事件是否存在不敢不愿及时处置,只往上报不表态,致使小事拖大、大事拖成大祸;是否存在滥用权力,违反廉洁自律要求,利用职权谋取私利,办事吃拿卡要等问题。

(三)庸、懒、散、慢、虚问题。重点排查是否存在工作作风不实,工作状态不佳,工作效率低下,在其位不谋其政、出工不出力等问题;是否存在服务意识缺乏,服务水平低下,只图自己方便,不考虑服务对象等问题;是否存在工作推诿扯皮、敷衍塞责,协调沟通不及时、不到位,事不关己高高挂起等问题;是否存在不遵守工作纪律,上班时间上网聊天、打游戏,出工不出力等问题;是否存在执行请假报告制度不严格,经常迟到早退或擅离岗位等问题。

(四)“四风”隐形变异问题。重点排查是否存在“虚多实少、阳奉阴违”“知情不报、听之任之”“层层卸责、层层不负责”“门好进、脸好看、事更难办”、以文件会议落实工作、走秀式调研、书面整改等形式主义、官僚主义隐形变异问题;是否存在违规接受吃请、违规报销等享乐主义、奢靡之风隐形变异等问题。

二、方法步骤

1.认真检查补短板措施落实情况。按照中共西安广播电视大学委员会印发《关于补齐干部作风短板的实施方案》《“打造追赶超越铁军补

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 齐干部作风短板”专项教育活动实施方案》的通知(西电大党字〔2018〕35号)要求,请各部门就今年年初自查中列出的问题清单及整改措施,逐条对照落实情况,填写《补齐干部作风短板措施落实情况统计表》(附件1),对已落实的工作写明落实情况,对未完成的工作进行原因说明,并提出改进措施,于2018年9月3日经部门负责人签字交组织人事处。

2.报送自查报告。助理以上干部对照排查整改的四个方面内容,进行全面自查,形成自查报告(报告模板见附件2),于2018年9月3日报组织人事处。

3.扎实进行问题梳理整改。对照此次排查整改内容,助理以上干部建立整改工作台账,填写《作风问题排查整改登记表》(附件3),于2018年9月3日报组织人事处。整改任务实行销号管理,完成一项销号一项。

三、有关要求

(一)严肃工作纪律

各部门以及全体干部要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,扎实完成好排查整改工作。校党委将组成督导组,对排查整改工作进行督导检查。对在排查中发现的反映比较突出的庸懒散慢虚和慢作为不作为乱作为的干部,校党委将进行批评教育,要求限期改正;对排查中发现干部作风问题比较突出的部门,党委将对主要负责人进行约谈,明确指出存在问题,要求限期整改;对经教育仍无明显改变的干部以及问

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题排查、整改落实不力的责任人,校党委给予组织处理或党纪政务处分进行严肃处理。凡查实情节严重的庸懒散慢虚或慢作为不作为乱作为问题,校党委将进行通报,充分发挥通报一个、教育一批、震慑一片的警示教育作用。要坚持高标准严要求,突出问题导向,注重整改实效,防止过关思想,严禁弄虚作假,要坚决杜绝形式主义、官僚主义,坚持用事实说话。对排查不实、整改不力、责任落实不到位、违反有关规定的部门和个人,一律严肃问责。

(二)做好总结提升

要在自查整改的基础上,总结提炼好的做法,结合贯彻落实习近平总书记关于“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”重要批示精神以及市委关于肃清魏民洲等流毒影响和落实冯新柱案“以案促改”等要求,进一步形成以作风提升推进工作落实的良好局面;各部门负责人要严格落实好“一岗双责”,把作风建设与市委关于“追赶超越”的部署要求,与学校重点工作结合起来,做到作风建设与日常工作有机融合,两手抓、两促进,为全面完成各项目标任务,实现西安电大各项事业实现新突破奠定坚实基础。