煤炭企业铁路专用线在铁路运输中一直都占据着非常重要的地
位。 它一般是由煤炭企业单独出资修建，或者通过与国有铁路
合资的方式与地方铁路进行接轨， 最终的目的是为煤炭企业内部运输
和生产服务提供方便。
但不同运营管理模式下的企业铁路专用线通常都存在诸多方面的问题。
文中主要就包神铁路集团旗下的企业铁路专用线运营管理模式进行全面的分析。
铁路专用线
;
运营管理模式 ; 模式分析 ; 包神铁路铁路专用线指的是由企业或者其
他单位管理的与包括国家铁路在内的其他线路接轨的岔线， 最终目的
是为了能够更好地为产权单位实现运输服务。 又因为其货物运
输具有针对性强、 运输品种单一和运输量大等诸多方面的特点， 在铁
路货物运输的过程中占有很大的比重。 但最近几年，随着我国
产业结构的不地调整， 包括煤炭、钢铁和矿石等货物的需求量正在不
断地减少，实际上铁路专用线企业的运量正在逐渐下滑。 本文
以包神铁路为例，重点介绍企业铁路专用线运营管理模式的诸多特点。
包神铁路概况包神铁路原本是为了开发内蒙古东胜煤田和陕西省神
府煤田而修建的一条运煤专线，全线长 170 公里。 包神铁路是
由华能精煤公司组织修建的，早在 1985 年就成立了包神铁路建设指
挥部，主要负责全面组织现场施工。
从 1986 年开工到 1989 年，
短短三年的时间内总共投资了 3．8
亿元，平均每公里的造价为 222
万元。
整体施工的过程中，完成桥梁施工 80 座，延长 12．336
公里。
铺轨 225 公里，建设车站 17 个［1］。
包神铁路的
运营管理模式是由中国铁路建筑总公司铁路运输处向华能精煤公司
临时承包运营。 2 三种运营管理模式的特点 2．1 完全自营管理
模式。 完全自营管理模式是将贷款、建设、运营和还贷集于一
体的企业管理模式，其模式为产出、供应、销售和运输为一体的自营
铁路。 在此种模式下，企业完全自负盈亏，但是在业务上要接
受国有铁路的帮助。 此外，在完全自营的模式下，地方铁路公
司将负责该铁路线路管辖范围内所有的运输生产、 调度和维修的相关
业务［2］。 公司和铁路当局就应该以协议的方式来更好地确定
列车之间交接的方式和清算的办法， 并在这个过程中更好地办理车辆
的交接。 公司的整体运输计划也要纳入铁路局的统一计划中，
货物列车的运行也要符合铁路局的统一调度和指挥。 此外，在
完全自营模式中，地方的铁路公司应该根据每个月的服务企业的生产
计划，向所在的路局申报需要的车皮总量。 路局本身也应该结
合车辆组织的情况进行二次审核， 然后注意在过程中将实际批复车辆的数量和交接车的时间分发给铁路公司的调度室， 然后再由调度室具体安排车皮分配的工作，之后再更好地进行交接。
像上海局管内的宝钢股份有限公司运用的就是这种自营模式， 其优点是作为铁路
专用线的企业拥有更多的自主权，缺点就是运输管理的专业性一般，没有办法很好地达到运输企业的管理水平， 在一定程度上分散了铁路专用线企业的精力， 没有办法解决运输生产线严重依赖铁路运输企业
的问题。 2． 2 部分委托国家铁路管理模式。 包神铁路属
于由地方政府投资或者融资来修建铁路， 地方铁路作为国有铁路网支线，负责运输生产、组织和设备维护，并在最后实现由国有铁路的统
一管理。 在委托管理的模式下，可以充分发挥地方铁路和国家
铁路的双重功能。 在委托国家铁路管理模式的运营下，地方铁
路整体都由国有铁路统一进行调度和指挥， 并最终能够在完善铁路网
的运输和生产中发挥巨大的作用。 通过地方铁路尤其可以和国
有铁路实现相互合作， 并按照统一的规划、 标准和应用原则来建立铁
路信息系统。 以便能够减少重复的开发和资金的投入。 由
于双方都能够更好地进行自主经营， 并通过签订合同和遵循市场机制
的条件下促进企业资源优化配置，从而实现利益的增值。
这种
模式下可以部分释放铁路专用线企业在运输环节上的能力。
像
包神铁路运用的就是部分委托国家铁路进行管理的模式。
在包
神铁路的运营管理过程中， 主要由铁路总公司中的中国铁道建筑总公司铁路运输处向华能精煤公司进行临时的承运， 并在整个过程中实行
特殊的运价措施。 但是在这种模式运行下，设施和设备维护的
成本相当高，尤其需要精简人力、节约成本，并同时进行严格的权责
划分，明确职责，提高效率。 2．3 全委托模式。 全委托
模式铁路专用线的企业将运输生产、 设备的管理维护和车辆装卸的环节都全权委托给铁路运输企业，以便能够更好地实现全方位的管理。随着时代的发展，这种模式也是中国铁路总公司极力要推广的模式。
它同样能够使得铁路专用线企业的能力得到最大程度的释放， 并在此
过程中能够专注于日常的生产管理， 管理的专业性很强， 运输安全也
能够得到最大限度的保障。
3 我国铁路专线运营管理模式的缺点 3．1 运输专业性不强。
目前，虽然修建包神铁路的主要目的
是为了运输煤炭、 矿粉和其他一些散装的货物， 但是铁路上很难再开展其他类别的货物运输， 铁路专用线的规模化和集成化的程度非常低，
绝大部分还仅仅是完成货物的运输和仓储。
此外，大中型企业铁路的专用线只能够进行现代化物流的服务方式。
铁路车站和
铁路专用线的资源衔接相对较差， 而且整体缺乏统筹考虑， 缺乏对资
源的优化和合理利用。 3．2 设备能力不足，利用率不高。 大
多数铁路专用线的运输业务在企业的整体运营中并没有处于一个很
重要的地位，而且随着最近几年来企业的效益均有所下滑， 企业专用线对基础设施和设备的投入重视不足， 投入的资金较少， 铁路专用线
内的设备条件很差［ 3］。 包括装载机、起重机和叉车等装备明
显存在不足，又不能够对设备进行及时的更新和维修， 导致专用线的
规模有日益萎缩的趋势，很多线路的利用率不高。
3．3 铁路专用线投入和产出倒挂。
由于铁路专用线的投入成本非常大，修建的过程中动辄就要采用数亿元的费用。
而且大多数铁路专用企业都没有专业的铁路线路和附属设备对其进行全方位的保养， 在日常生产的过程中也没有办法很方便地进行维护。
目前，很多铁
路专用线的运量已经呈现逐步萎缩的态势， 投入与产出已经严重倒挂，
导致自身经济效益也普遍不佳。
仅仅上海、江苏、浙江和安徽等地，铁路专用线的数量就已经从 2012 年的 615 条减少到了目前的 590 条。
而且这其中，大约有 20 的铁路线已经处于停运的状态。
4 提升企业铁路专用线运营管理模式的方法分析
4．1
物流资源平台
化。
大中型的企业铁路专用线其实属于铁路网的有效补充。
每个进行铁路专用线经营的企业都应该充分利用自己的地理位置优
势与铁路干线和公路网进行全面的连接， 尤其需要根据自身实际的规
模建立一条以铁路专用线为载体的多功能经营性的货场。 根据
实际的需求将固定单一的配套设备进行改造， 这样才能够在适应自身
货物运输需求的同时更好地辐射周边的企业。 这样才能够在提
升企业自身效益的基础上增加铁路的运量。 4．2 依托现代信息
技术，更好地实现运输组织管理。 在网络时代急速发展的当下，
根据客户的实际需求来制定个性化和差异化的组织方案，
可以通过像
95306
这样的电商平台向社会公布铁路企业的物流信息。
尤其
需要针对不同的客户提出最适合其自身特点的物流方案， 从而有效地
实现全程的掌控和管理，最大程度上满足客户的需求。 5 结束
语本文主要对煤炭铁路运输企业中的三种运营模式进行了分析和对
比。 在未来，为了更好地释放包神铁路的运输能力，包神铁路
公司更应该加大跟其他铁路的沟通力度， 通过打通指挥调度间的阻塞来加快车辆的周转， 并通过打造物流资源平台化来更好地实现铁路企
业与客户有效衔接。 尤其需要在发展的关键时期打破固有的运
输模式，积极协调铁路运输， 为完成全年的运输任务提供强有力的保
障。
在积极改进和不断调整的过程中，相信包神铁路的明天将会发展得更好。
［参考文献］［ 1］李德刚，霍娅敏．基于专用
线的铁路现代物流拓展策略 ［］．交通运输工程与信息学报， 2014236
39．［2］于承尧．铁路专用线运输组织现状分析及对策措施 ［］．上海铁道科技． 2012325－29．［3］刘东波．铁路专用线共用与经营管
理模式研究［］．成都西南交通大学， 2013523－28．作者郝崇凯单
位神华包神铁路集团
PEP 小学英语五年级下册
Unit four When is Easter? 教学设计
教学内容 : PEP 小学英语五年级下册 Unit four When is Easter ？ Part A: Let ’s spell 。
教材分析 :unit4 的主题是 When is Easter? 主题是东西方节日及个人的生日。主题图通过学生们在教室里谈论母亲节、中秋节和生日的情境，呈现出本单元要学习的核心词汇和句型及其
语用环境，拉开了本单元学习的序幕。为学习单元 A.B 部分的各个板块做好准备。而 Let ’ s spell 板块为我们呈现了字母组合 th 在单词中发 / θ / 和 / e / 的规则。通过听音圈词活动，强化记
th 的发音规则，巩固学习 th 的音形拼写对应关系。第三部分通过选择单词写句子，帮助学生按照发音规则拼写句子。这些设计符合英语新课程标准的要求，有效的突出了英语核心素养。学情分析 : 五年级学生学习英语已经有二年半的时间了，对于教材的特点和结构都比较熟悉。此阶段的学生活泼好动、好奇心强、勇于尝试，具有一定的逻辑思维能力和语言表达能力，并
有很强的自尊心和求知欲，对于学习英语的兴趣已经逐渐显示出自己独特的个性。
设计理念： 根据英语新课程标准的要求以及突出英语核心素养，本节课我设计以情境教学为支撑，以学生小组合作为方法，在合作学习的基础上经过老师的点拨轻松掌握 th 的发音规则，
并能在不同形式的练习中巩固学习 th 的音形拼写对应关系。发展学生的自主学习能力以及引导学生进行发现式的学习，观察，感知体验并自己归纳，突出以教师为引导，学生为主体的教学理
念。
教学目标 :
1. 学生能够掌握字母组合 th 在单词中发 / θ / 和 / e / 的规则。
学生能够根据 th 的发音规则读出生词。
学生能够按照 th 的发音规则拼读单词，并进一步提高在单线上抄写句子的能力。
引导学会发现、观察、体验学习的学习方法。
教学重难点 :
重点 ：学生能够掌握字母组合 th 在单词中发 / θ / 和 / e / 的规则。
难点： 学生能够根据 th 的发音规则读出生词 。
学习方法： 情境学习法、小组合作法。
教具准备 : 多媒体教学课件、单词卡片、评价奖章等。
教学过程 :
一、 Warm Up
绕口令游戏。口舌之争。
【设计意图】拉近师生距离，愉悦学生心情。增进对彼此的认识，以便让课堂顺利开展，同时锻炼学生的齿舌灵活能力。
2. Greeting
Hello, boys and girls. Ss: Hello, teacher.
二、 lead-in
看情境图，引出三只小猪进考场的故事。学生发现这个故事中的每句话都有什么特点，小组合作读一读说说自己的发现。【设计意图】 : 通过情境图的展示，让学生在情境中发现问题，思考问题，引出课题。
三、 Presentation
出示学习目标，明确本节课的学习任务。
2. 继续看情境，小组合作读句子，说说你发现了字母组合 th 有几种不同的发音，交流。
The first pig is thirteen.He likes maths.
The second pig is three years old.
He is thin.
The third pig has a birthdayon the fifth of April.
老师解疑，出示 th 在单词中的两种正确发音。清辅音： / θ/
舌尖放在上下齿之间，气流由舌尖间的缝隙挤出，声带不振动。
浊辅音： / e /
舌尖放在上下齿之间，气流由舌尖间的缝隙挤出，声带振动。
教师示范，学生模仿。
学生以各种形式自由练习发音，展示学习成果。
【设计意图】 : 通过仔细观察发现疑问，提出疑问。带着疑问学习新授，主题突出，学生的学习中心地位明显。由教师直接给出答案，打消疑惑，直奔主题，明确 th 的正确发音。
拆音法读单词。师生一起读。
【设计意图】 : 教给学生明确的学习方法，让学生理解知道单词的拼读规则。
小组合作分一分。
给单词正确的归类。
【设计意图】 : 及时了解学情，以便于掌控课堂。同时考察学生对知识的运用能力，突破重点。
质疑引导，发现规律。
教者做简单的提示，引导学生自主归纳规律。
清辅音： / θ/
单词是数词。
以 th 开头的单词。
以 th 结尾的单词。浊辅音： / e /
1.th 后有 er 的单词。
单词是代词，冠词的单词。
【设计意图】 : 及时总结归纳规律，以便在后面的学习中能举一反三。同时也是对前面知识的巩固，对学情的再次回查，突破难点。
四、 Practice
1.
继续来到情境图，三只小猪又遇到了问题，家谱图。怎么读呢
？
学生展示。
2.
三只小猪想送鲜花给妈妈。师生一起拍手说。
【设计意图】 : 通过情境，既可以培养学生口头表达能力，又可以提高学生对单词的熟练掌握程度。朗朗上口的 chant 再次让学生巩固体会 th 的发音。
五、 Production
Choose ， write and say.
【设计意图】 : 能够按照 th 的发音规则拼读单词，并进一步提高在单线上抄写句子的能力。
通过挑战天气预报员，熟练运用知识在日常生活中。
六、 Sum-up
学生自由说说本节课的收获。
七、 Homework
1 （必做） .Listen and imitate the listening twice .
( 听录音并模仿两遍。 )
2. （选做） Try to find out more new words about “ th ” .and read .
板书设计 :
Unit four When is Easter?
A Let ’ s spell
清辅音： / θ/ three thin thirteen maths
浊辅音： / e / this that mother brother
教学反思：