入出境（港）船舶和人员边检手续的办理
防城边检站
一、 边 检站业 务单位 构 成
指挥 中 心
吴东海
边检 站
司令 部
业务 参 谋
业务 一 、二 、 三科
基层 业 务科 队
监护 中 队
二、 船 舶出入 境办理 流 程
抵离 港 预报
靠泊 申 请（ 二 区）
预报
移泊 预 报
移泊 申 请（ 二 区）
确报 （ 指挥 中
心 & 业 务 科 ）
预检 （ 网上报 检 &单证报 检 ）
正式 检 查（登
轮办 理 或窗 口 办理）
三、 科 队联勤 、分片 执 勤模 式
?指 挥中心： 上传下 达、工 作 协调、 视频监 控
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科队 联 勤
?执 勤业务一 、二、 三科： 船 舶、人 员出入 境 手
续办 理 、
各类 证 件办理 、各类 案 件办 理 、码头 巡 查 巡查 、 登轮抽 查
?监 护
中 队 ：船舶 监护、码 头
分片 执 勤
?一 区（ 0--10泊 位、牛 头油、 东 湾液化 气码头 ）
?二 区（ 11--20 万吨级 、 中电码 头）
?三 区（锚地 、旅客 检查）
执勤 业 务一 、 二、三 科 负责 片 区每两 天一轮 。
四、 船 舶入 出 境（港 ） 手续 办 理方式
分 为 网 上 办 理 （ 预 检 ） 、 窗 口 办 理 、 登 轮 办 理 。
网 上 报 检 ， 是 指 船 方 或 其 代 理 人 在 船 舶 抵 达 口 岸 的 进 口 岸 边 防 检 查 手 续 。
前 通 过 互 联 网 先 行 办 妥
窗 口 办 理 ， 是 指 船 方 或 其 代 理 公 司 在 船 舶 靠 泊 后 持 有 关 单 证 正 本 到 边 检 站 报 检 大 厅 正 式 办 理 的 进 出 口 岸 边 防 检 查 手 续 。
登 轮 办 理 指 边 检 人 员 登 上 轮 船 办 理 船 舶 进 出 口 边 检 手 续 。
五 、 船 舶代理报检工作程序
（ 一 ） 船 舶 预 报
是 指 代 理 公 司 根 据 所 代 理 船 舶 的 船 期 向 边 防 检 查 站 进 行 预 申 报 。
工 作 程 序 ：
船 舶 抵 离 口 岸
2 4 小 时 前 ， 船 舶 代 理 人 通 过 电 话 向 边 防 检 查 站 指 挥 中 心 进 行
预 申 报 。
国 际 航 行 船 舶 入 境 靠 泊 二 区 及 东 湾 码 头 、 中 电 码 头 的 还 应 向 执 勤 业 务 科 （ 二 区 值 班 ） 进 行 靠 泊 申 请 。
预 报 内 容 ： 船 舶 名 称 、 船 舶 及 船 员 国 籍 、 载 运 货 物 、 驶 来 （ 往 ） 港 、 预 靠 （ 离 ） 泊 时 间 、 泊 位 、 有 无 携 带 枪 支 弹 药 等 其 他 需 要 特 别 说 明 的 事 项 等 。
靠 泊 申 请 。
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（ 二 ） 船 舶 确 报
是 指 代 理 公 司 根 据 所 代 理 船 舶 确 定 的 动 态 ， 向 边 防 检 查 站 进 行 船 舶 确 报 。
工 作 程 序 ：
在 港 务 局 总 调 出 船 舶 抵 离 港 计 划 后 ， 船 舶 代 理 人 通 过 电 话 向 边 防 检 查 站 指 挥 中 心 和 执 勤 业 务 科 进 行 船 舶 抵 离 港 确 报 。
确 报 内 容 ： 船 舶 名 称 、 船 舶 及 船 员 国 籍 、 载 运 货 物 、 驶 来 （ 往 ） 港 、 预 靠 （ 离 ） 泊 时 间 、 泊 位 、 有 无 携 带 枪 支 弹 药 等 其 他 需 要 特 别 说 明 的 事 项 等 。
（ 三 ） 入 境 预 检
是 指 边 防 检 查 站 在 入 境 船 舶 抵 港 前 ， 依 据 船 舶 负 责 人 或 其 代 理 人 提 交 的 申 请 和 预 报 资 料 预 先 进 行 的 检 查 。
工 作 程 序 ：
（ 1 ） 在 国 际 航 行 船 舶 入 境 靠 泊
4 小 时 之 前 ， 船 舶 负 责 人 或 其 代 理 人 通 过
因 特 网 向 边 防 检 查 站 提 出 船 舶 入 境 预 检 申 请 。
（ 没 有 网 上 报 检 权 限 的 或 网 络 不 通 的 ， 应 到 报 检 大 厅 提 供 纸 质 的 预 检 单 证 ） 。
（ 2 ） 边 防 检 查 站 根 据 船 舶 负 责 人 或 其 代 理 人 的 申 请 以 及 提 交 的 各 类 单 证 情 况
确 定 出 入 境 正 式 检 查 方 式 。
对 确 定 可 以 办 理 预 检 手 续 的 船 舶 ， 按 规 定 办 理 船 舶 预
检 手 续； 按 规 定 不 予 办 理 预 检 手 续 的 ， 边 检 站 应 将 不 予 受 理 的 情 况 及 时 通 知 船 方 或 其 代 理 人 。
提 交 单 证 ： 《 总 申 报 单 》、《 船 员 名 单 》、《 旅 客 名 单 》（ 如 无 旅 客 不 提 供 ）
、《 交 通 运 输 工 具 自 备 枪 支 （ 弹 药 ） 申 报 表 》（ 如 在 总 申 单 中 已 注 明 则 不 需 提 供 ） 。
注 意 事 项 ：
船 舶 代 理 公 司 人 员 通 过 因 特 网 将 有 关 电 子 文 档 传 至 边 检 站 时 ， 应 注 意 进 行 电 话 确 认 辖 区 边 检 站 是 否 收 到 了 上 述 办 理 船 舶 入 境 申 请 的 单 证 。
在 代 理 向 边 检 站 发 送 或 送 达 预 检 名 单 时 ， 应 保 证 名 单 中 姓 名 、 性 别 、 国
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籍 、 出 生 年 月 、 证 件 号 码 等 项 目 的 准 确 。
如 遇 港 、 澳 、 台 船 员 的 尽 量 提 供 《 港 澳 居 民 往 来 大 陆 通 行 证 》、《 台 湾 居 民 往 来 大 陆 通 行 证 》 的 号 码 。
（ 3 ） 有 下 列 情 形 的 ， 边 防 检 查 站 不 予 办 理 预 检 手 续 ：
总 申 报 单 主 要 项 目 内 容 不 齐 全 的；
《 船 员 名 单 》、《 旅 客 名 单 》 内 容 模 糊 不 清 或 主 要 项 目 不 全 的；
属 于 登 轮 办 理 手 续 范 围 的；
边 防 检 查 站 认 为 不 适 合 办 理 预 检 手 续 的 。
未 办 理 预 检 手 续 的 ， 船 舶 到 港 后 不 得 开 工 作 业 ， 不 得 上 下 人 员 ， 监 护 中 队 、
指 挥 中 心 加 强 对 该 类 船 舶 的 监 护 、 监 控 。
如 果 预 检 资 料 出 现 重 大 失 误 的 ， 边 检 站
将 按 规 定 对 代 理 资 格 、 诚 信 评 定 采 取 相 关 措 施 。
（ 四 ） 入 境 正 式 检 查 （ 窗 口 办 理 ）
又 称 正 检 ， 是 指 边 防 检 查 站 在 入 境 船 舶 抵 港 后 依 法 对 船 舶 及 其 人 员 进 行 的 检
查 。
工 作 程 序 ： 入 境 船 舶 靠 泊 后 ， 船 舶 代 理 人 员 应 在
4 个 小 时 内 ， 按 要 求 携
带 有 相 关 单 证 到 边 检 站 报 检 大 厅 办 理 正 式 检 查 手 续 。
边 检 站 将 根 据 船 方 或 代 理 人 提 出 的 申 请 签 发 临 时 入 境 许 可 （ 船 员 ） 。
提 交 单 证 ： 《 总 申 报 单 》、《 船 员 物 品 申 报 单 》、《 船 员 名 单 》、 若 有 旅
客 的 提 供 《 旅 客 名 单 》、 船 员 和 旅 客 有 效 国 际 旅 行 证 件 、 船 长 签 字 盖 章 的 《 临
时 入 境 许 可 申 请 （ 船 员 ） 》，《 交 通 运 输 工 具 自 备 枪 支 （ 弹 药 ） 申 报 表 》 （ 如 船 舶 已 在 《 总 申 报 单 》 中 注 明 ， 可 不 需 填 写 此 表 ） 。
注 意 事 项 ： （
1 ） 船 舶 抵 达 口 岸 后 ， 船 方 或 其 代 理 人 应 及 时 向 边 防 检 查 站 申
报 办 理 船 舶 正 式 检 查 手 续 。
在 正 式 检 查 手 续 办 妥 前 ， 边 检 机 关 加 强 对 船 舶 进 行 监
护 管 理 。
对 已 办 妥 预 检 手 续 的 船 舶 ， 靠 港 后 即 可 开 工 作 业 ， 港 区 作 业 工 人 可 以 上 下 外 轮 ， 待 正 式 检 查 结 束 后 ， 船 员 、 其 它 登 轮 人 员 方 可 上 下 外 轮 。
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（ 2 ） 代 理 人 员 在 向 边 检 站 提 交 正 式 检 查 的 有 关 单 证 时 ， 应 确 保 名 单 中 姓 名 、
性 别 、 国 籍 、 出 生 年 月 、 证 件 号 码 等 项 目 的 准 确 。
按 照 有 关 规 定 ， 对 不 如 实 申 报
的 代 理 及 船 舶 负 责 人 边 检 站 将 按 规 定 对 其 处 以 罚 款 ， 同 时 对 该 单 位 的 代 理 资 格 、 诚 信 评 定 采 取 相 关 措 施 。
（ 3 ） 外 国 籍 船 员 登 陆 或 住 宿 ， 凭 船 方 申 请 ， 边 检 机 关 为 其 签 发 《 临
时 入 境 许 可 （ 船 员 ） 》； 外 国 籍 船 员 因 急 病 等 特 殊 情 况 不 能 及 时 办 理 《 临
时 入 境 许 可 （ 船 员 ） 》 的 ， 经 边 检 机 关 同 意 后 ， 可 先 登 陆 后 补 办 证 件； 与 我 国
有 《 海 员 证 》 互 免 签 证 协 议 国 家 的 船 员 ， 凭 其 有 效 《 海 员 证 》 登 陆 免 办
《 临 时 入 境 许 可 （ 船 员 ） 》； 外 国 籍 船 员 凭 有 效 的 证 件 和 《 临 时 入 境 许 可
（ 船 员 ） 》 在 船 舶 所 在 城 市 登 陆 住 宿 （ 与 我 国 有 《 海 员 证 》 互 免 签 证 协 议 国 家 的 船 员 ， 凭 其 有 效 《 海 员 证 》 登 陆 住 宿 ） 。
（ 4 ） 中 国 籍 船 员 直 接 凭 有 效 海 员 证 登 陆； 港 澳 船 员 凭 有 效 《 港 澳 居
民 来 往 大 陆 通 行 证 》 登 陆； 台 湾 船 员 依 申 请 签 发 《 台 湾 船 员 登 陆 证 》； 美
国 船 员 凭 有 效 护 照 和 签 证 登 陆 ， 不 签 发 《 临 时 入 境 许 可 （ 船 员 ） 》， 无 我 有 效 签 证 的 美 国 籍 船 员 禁 止 登 陆 。
（ 五 ） 入 境 正 式 检 查 （ 登 轮 办 理 ）
是 指 船 舶 靠 泊 后 ， 边 防 检 查 人 员 直 接 登 轮 办 理 船 舶 入 境 正 式 检 查 手 续 。
工 作 程 序 ： 对 需 要 实 施 登 轮 检 查 的 船 舶 ， 边 防 检 查 人 员 将 提 前 告 知 船 舶 代 理 ，
并 于 船 舶 靠 泊 前
15 分 钟 到 达 码 头 。
检 查 人 员 登 轮 后 ， 船 方 负 责 人 或 代 理 人 应 到
场 协 助 检 查 。
边 防 检 查 人 员 将 询 问 船 方 或 其 代 理 人 相 关 情 况 ， 并 视 情 要 求 船 方 提
供 相 关 书 面 情 况 报 告 ， 外 国 籍 船 舶 携 带 自 备 枪 支 弹 药 的 ， 应 填 写 《 交 通
运 输 工 具 自 备 枪 支 （ 弹 药 ） 申 报 表 》（ 船 舶 已 在 《 总 申 报 单 》 中 注 明 ， 不
需 填 写 此 表 ） ， 载 明 枪 支 弹 药 的 品 种 、 数 量 和 存 放 地 点 。
在 对 上 述 特 殊 情 况 进 行
处 理 后 ， 边 检 机 关 对 船 方 或 代 理 人 提 供 的 相 关 单 证 进 行 检 查 ， 比 对 船 舶 资 料 、 船
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员 和 旅 客 名 单 ， 必 要 时 ， 对 全 部 或 部 分 船 员 进 行 人 证 对 照 检 查 。
提 交 单 证 ： 《 总 申 报 单 》、《 船 员 物 品 申 报 单 》、《 船 员 名 单 》、《 旅 客 名
单 》（ 无 旅 客 的 不 需 提 供 ） 、 船 员 和 旅 客 有 效 国 际 旅 行 证 件 、 船 长 签 字 盖 章 的
《 临 时 入 境 许 可 申 请 （ 船 员 ） 》，《 交 通 运 输 工 具 自 备 枪 支 （ 弹 药 ） 申 报 表 》 （ 如 船 舶 已 在 《 总 申 报 单 》 中 注 明 ， 可 不 需 填 写 此 表 ） 。
注 意 事 项 ：
（ 1 ） 以 下 情 况 需 登 轮 办 理 入 境 检 查 手 续 ：
不 靠 岸 的 海 上 作 业 船；
载 有 偷 渡 人 员 或 在 控 人 员 的 船 舶；
有 情 报 表 明 有 违 法 犯 罪 嫌 疑 的 船 舶；
携 有 枪 支 弹 药 的 船 舶；
有 严 重 违 法 犯 罪 记 录 的 船 舶；
上 级 通 知 或 边 检 站 认 为 需 登 轮 办 理 边 防 检 查 手 续 的 船 舶 。
（ 2 ） 登 轮 办 理 检 查 手 续 的 船 舶 ， 在 办 理 手 续 期 间 ， 由 边 检 站 进 行 重 点 监 护 ，
未 经 边 检 站 允 许 ， 除 口 岸 检 查 检 验 机 关 办 理 检 查 手 续 工 作 人 员 和 引 航 员 外 ， 其 他 人 员 不 得 上 下 船 舶 、 不 得 装 卸 货 物 和 其 他 物 品 。
（ 3 ） 船 舶 载 有 枪 支 弹 药 的 ， 由 边 防 检 查 人 员 登 轮 进 行 清 点 、 核 实 后 封 存； 船 舶 出 境 时 ， 由 出 境 港 边 防 检 查 站 予 以 启 封 。
（ 六 ） 入 港 检 查
是 指 从 国 内 其 他 港 口 开 往 防 城 港 的 国 际 航 行 船 舶 靠 泊 后 ， 边 防 检 查 站 依 法 对 船 舶 及 人 员 实 施 的 边 防 检 查 。
工 作 程 序 ： 入 港
( 国 内 来 ) 船 舶 靠 泊 后 ， 船 舶 代 理 人 员 应 在
4 小 时 内 至 边
检 站 报 检 大 厅 办 理 入 港 手 续 。
所 需 单 证 ： 《 总 申 报 单 》，《 船 员 名 单 》，《 边 封 》（ 内 含 《 船 员 名 单 》、
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《 外 国 籍 船 舶 船 员 检 查 情 况 登 记 表 》）。
注 意 事 项 ：
中 国 籍 国 际 航 行 船 舶 在 国 内 开 放 港 口 间 进 出 的 ， 无 需 办 理 边 防 检 查 手 续 。
入 港 的 国 际 航 行 船 舶 ， 船 舶 抵 达 口 岸 后 ， 即 可 上 下 作 业 人 员 、 开 工 作 业 。
对 入 港 国 际 航 行 船 舶 为 其 船 员 申 请 办 理 《 临 时 入 境 许 可 （ 船 员 ） 》
的 ， 代 理 人 员 或 船 方 出 具 情 况 说 明 ， 边 检 机 关 核 实 后 视 情 予 以 补 发 。
或 根 据 船 方 申 请 ， 对 《 临 时 入 境 许 可 （ 船 员 ） 》 进 行 延 期 。
（ 七 ） 出 境 检 查
是 指 国 际 航 行 船 舶 从 我 国 境 内 驶 往 境 外 前 ， 边 防 检 查 站 依 法 对 船 舶 及 人 员 实 行 的 检 查 。
工 作 程 序 ： 船 方 或 其 代 理 人 应 当 在 船 舶 驶 离 口 岸 前
4 小 时 内 （ 船 舶 在 口
岸 停 泊 不 足 4 小 时 的 ， 在 抵 达 口 岸 时 ） ， 向 边 防 检 查 站 申 报 办 理 船 舶 出 境 手 续 。
所 需 单 证 ： 《 总 申 报 单 》、《 船 员 名 单 》、《 旅 客 名 单 》（ 无 旅 客 免 交 ） 和
人 员 有 效 证 件 。
中 国 籍 船 舶 和 全 部 船 员 为 我 外 派 船 员 的 方 便 旗 船 舶 ， 还 应 提 交 经
船 长 签 字 盖 章 的 《 中 华 人 民 共 和 国 航 行 国 际 航 线 船 舶 出 境 自 查 报 告 表 》。
注 意 事 项 ：
船 舶 代 理 人 员 在 向 边 检 站 提 交 出 境 检 查 的 有 关 单 证 时 ， 应 保 证 名 单 中 姓 名 、 性 别 、 国 籍 、 出 生 年 月 、 证 件 号 码 等 项 目 的 准 确 。
为 了 确 保 船 舶 检 查 质 量 ， 对 于 本 航 次 非 入 境 边 检 站 办 理 入 境 手 续 的 中 国
籍 船 舶 出 境 检 查 时 ， 船 舶 代 理 人 员 需 要 在 网 上 报 检 的 基 础 上 ， 携 带 船 员 出 入 境 证
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件 和 有 关 申 报 单 据 来 边 检 站 办 理 出 境 边 检 手 续 。
（ 边 检 站 一 船 会 进 行 登 轮 检 查 ）。
（ 3 ） 对 于 船 舶 因 故 未 能 按 时 开 航 的 ， 预 报 开 航 动 态 与 原 计 划 未 超 过
2 4 小 时 ， 在 征 得 边 检 站 的 同 意 后 ， 可 免 予 重 新 办 理 出 境 手 续； 对 于 超 过
2 4 小 时 、 船 员 发 生 变 动 、 开 航 方 向 变 化 等 情 况 的 都 应 重 新 办 理 出 境 手 续 。
（ 八 ） 出 港 检 查
是 国 际 航 行 船 舶 从 防 城 港 驶 离 我 国 境 内 另 一 港 口 前 ， 边 防 检 查 站 依 法 对 船 舶 及 其 人 员 进 行 的 检 查 。
工 作 程 序 ： 船 方 或 其 代 理 人 应 当 在 船 舶 驶 离 口 岸 前
4 小 时 内 （ 船 舶 在 口
岸 停 泊 不 足 4 小 时 的 ， 在 抵 达 口 岸 时 ） ， 向 边 防 检 查 站 申 报 办 理 船 舶 出 港 手 续 。
所 需 单 证 ： 《 总 申 报 单 》、《 船 员 名 单 》、《 旅 客 名 单 》（ 无 旅 客 免 交 ） 。
注 意 事 项 ：
船 舶 代 理 人 员 在 向 边 检 站 提 交 有 关 单 证 时 ， 应 确 保 名 单 中 姓 名 、 性 别 、 国 籍 、 出 生 年 月 、 证 件 号 码 等 项 目 的 准 确 。
对 于 出 港 的 国 际 航 行 船 舶 ， 由 边 检 站 制 作 《 边 封 》（ 内 容 包 括
《 外 国 籍 船 舶 、 船 员 检 查 情 况 登 记 表 》 和 加 盖 边 防 检 查 站 业 务 专 用 章 的
《 船 员 名 单 》）， 交 由 船 方 或 其 代 理 人 转 交 或 通 过 边 检 机 关 内 部 网 络 发 送 至 下 一 港 边 防 检 查 站 。
（ 3 ） 中 国 籍 船 舶 出 港 、 入 港 时 ， 边 检 站 可 不 进 行 检 查 ， 也 不 制 作
《 边 封 》。
（ 4 ） 对 于 船 舶 因 故 未 能 按 时 开 航 的 ， 预 报 开 航 动 态 与 原 计 划 未 超 过
2 4 小 时 ， 在 征 得 边 检 站 的 同 意 后 ， 可 免 予 重 新 办 理 出 港 手 续 。
对 于 超 过
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2 4 小 时 的 、 船 员 发 生 变 动 、 开 航 方 向 变 化 等 情 况 的 都 应 重 新 办 理 出 港 手 续 。
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