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新疆天山电力股份有限公司
达坂城风电场一期工程
（风机基础工程）
监理实施细则
编制：
审批：
新疆天山电力股份有限公司
达坂城风电场一期工程
新疆新能监理有限责任公司项目监理部
2011年 4月 30日
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一、工程概况：
工程名称：新疆天山电力股份有限公司达坂城风电场一期兆瓦 )工程建设地点：乌鲁木齐市达坂城区
建设单位：新疆天电达坂城风力发电有限责任公司
设计单位：新疆电力设计院
施工单位：葛洲坝集团电力有限责任公司新疆分公司
新疆昆仑工程建设有限责任公司
质监单位：新疆电力建设质量监督中心站
工程工期:2011 年 5 月 5 日～2011年 9 月 30 日
二、监理依据
本工程的设计文件
施工过程中的有关文件（设计修改通知单、施工图纸会审、交底纪要等）
国家及部颁发的现行施工验收规范，技术规程和质量验评标准等
2.3.1 混凝土结构工程施工及验收规范（ GB50204-92）
2.3.2 建设工程监理规范（ GB50319-2000）
2.3.3 中华人民共和国建筑法
2.3.4 建设工程质量管理条例（国务院令第 279 号建设单位及上级单位对工程项目所发文件
监理规划
三、监理范围
座风机基础，箱变基础的土建施工监理
四、监理目标
质量目标：工程质量合格并达标投产
进度目标：自 2011 年 5 月 5 日开工至 2011 年 9 月 30 日竣工。
投资目标：工程总投资控制在批准概算的总投资范围之内。
职业安全卫生目标：安全教育考核合格率 100%，人员重伤死亡率为零，负主要责任交通事故发生率为零。
环境目标：有害固体废弃物回收率大于 90%，汽车尾气排放合格率 100%，相关方重大环境破环或污染事故发生率为零。
五、监理内容
5、1 质量控制
5.1.1 主要设备、材料的监理
5.1.1.1 对主要材料（钢材、水泥等）的质量控制，主要通过审查材料供应商的资质（营业执照、企业资质证书、有关许可证）及到达现场材料的检验。对施工承包商报审的《主要材料供货商资质报审表》及《主要工程材料报审表》签署监理审查意见。
5.1.1.2 对水泥、砂石及基础钢材（包括接地装置）等材料的质量，检查产品质量合格证、出厂理化试验报告及施工承包商抽检复试报告。
5.1.1.3 把好材料进场验收的质量和数量关， 督促施工承包商按质量验收规范和
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计量检测规定，对材料的质量和数量进行验收（包括品种、规格、型号、数量、外观、出厂合格证明等） ，并检查施工承包商的验收记录及水泥、钢筋、混凝土跟踪台账。对检查出不符合设计图纸规格要求或质量不合格的材料， 要求施工承包商填报《主要工程材料质量问题统计表》 ，监理对处理方法与结果表示认可或提出监理意见。
5.1.1.4 对重要结构材料（钢筋、水泥等）储存、保管与发放进行检查，确定是否造成质量下降（标号降低）或流失。
5.1.2
施工监理
5.1.2.1
审查施工图是否完整，参与或主持施工图会审，提出监理意见。
5.1.2.2
对分包商的资质（包括营业执照、资质等级、有关许可证、历年承担的
主要工程情况），由监理工程师及总监理工程师会同在《分包商资质报审表》上审查后，签署是否同意分包的意见。
5.1.2.3 对施工组织设计进行审查（其要点是安全保证体系、质量保证体系，人员配备、施工技术方案、 工机具、质量标准及施工过程中突遇大风时怎样减少对施工质量及安全的影响等应急预案）后，在《施工组织设计报审表》上，由监理工程师及总监理工程师会同签署审查意见。
5.1.2.4 对施工技术方案措施进行审查（包括对施工质量的保证、施工安全可靠及技术的先进性等）后，在《施工技术方案措施报审表》上，由监理工程师及总监理工程师会同签署审查意见。
5.1.2.5 对施工承包商上报的《特殊工种人员统计表》及《主要施工计量器具、检测仪表检验结果统计表》进行审查认可。
5.1.2.6 各参建单位（包括设计、施工承包商及项目法人）如提出设计修改、变
更、材料代用等，都应填写《设计修改通知单报审表》或《工程联系单》 ，通过监理单位及设计承包商审查或签证同意。重大的设计修改应经项目法人批准。
5.1.2.7 编制符合本工程项目的特点、 技术要求的“工程项目质量检查验收分级
项目表”，并报建设单位。“工程项目质量检查验收分级项目表” 见附表 1。
5.1.2.8 对下列重要部位及工序要编制作业指导书及其措施。结构、建筑及安装部分：
A、基础工程：基础环中心点、水平标高、地基处理、基础（含防腐）质量： B、
结构工程：基础中心、标高、及塔筒门方向控制； 钢筋（同一截面钢筋接头位置、数量及百分比控制）、砼（施工缝控制，塔架基础要求一次浇筑，不留施工缝）；
C、塔架基础混凝土塌落度及入模温度控制（设计要求不大于 25℃）；D、基础管
线、沉降观测点预埋质量； E、塔架基础调整架制作及安装质量； F、塔架基础大
体积混凝土养护时内外温差的控制（小于 25℃，防止混凝土出现裂缝）；G、塔
架基础环的安装及轴线、标高控制； H、塔架基础防腐（厚度大于 500μm）及土方回填（土质合格及分层夯填）质量控制； I 、塔架安装前后对基础沉降观测点的观测（精确到㎜），并记录归档； J、塔架门的位置及角度控制。
各分部工程施工监理时进行质量检查的内容及要求见附件。
5.1.2.9
各分部工程施工监理时应做好质量检查记录。
见附表 2（ 1）一（ 3）。
5.1.2.10
工程施工全部完成后，监理人员组织进行竣工预验收，对发现的缺陷
或质量问题在《单位（标段）工程竣工报验单》上签署监理意见，并附《监理验
收缺陷汇总单》通知施工承包商进行整改。施工承包商填报《消缺报验单》 ，监理人员进行复查并签署复查意见。最后报请项目法人进行竣工验收。
5.1.2.11 施工中如发生质量事故，应由施工承包商先填报《工程质量事故报告
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单》，经组织有关单位调查、分析研究后填报《工程质量事故处理方案报审表》 ，上述报告分别经设计承包商、 监理、项目法人审查认可后， 由施工承包商进行处理，处理后填报《工程质量事故处理结果报验表》 ，经监理单位查验认可。
5.1.2.12 发生下列情况之一，且经监理工程师通知施工承包商整改无效时，由总监理工程师签发《工程暂停令》 ：
5.1.2. 不按经审查的设计图纸施工。
5.1.2. 特殊工种无证操作。
5.1.2. 发现不合格材料、半成品、构配件或机具设备问题。
5.1.2. 隐蔽工程未经验收签证。
5.1.2. 上道工序未经检验签证，便进入下道工序施工。
5.1.2. 发现不合格项及质量问题整改不力。
5.1.2. 发生重大质量、安全事故。
5.1.2.13 对停工的工程需要复工时，施工承包商应填报《复工申请表》经监理检查认可后，方可复工。
5.1.3 竣工验收：
5.1.3.1 竣工验收报验条件：
·施工承包商已进行了总体工程予验收；
·施工承包商已按消缺方案对工程缺陷处理完毕并经复查合格；
·竣工验收资料已全部整理准备齐全（签证齐全、编目齐全） ；
如符合以上条件，施工承包商可填写《单位（标段）工程竣工报验单》报监理单位审核，然后报项目法人审批。
5.1.3.2 验评办法：
·竣工验收由项目法人组织（质监中心站）监理单位、设计单位、施工承单位、运行单位及其他有关单位共同参加。
·检查验收分内业资料检查和外业现场检查；·质量检验评定按建筑工程施工质量验收统一标准（ GB50300-2001）进行。·经竣工验收质量应符合已颁布的现行规范、验评标准，验收组（质监中心
站）对工程质量予以评定，项目法人、运行、监理、设计承包商、施工承包商等单位应在竣工验收书上签字。
5.1.3.3 工程项目保修阶段监理
5.1.3. 审核施工承包商的《工程保修证书》；
5.1.3. 回访了解工程投运后保修阶段的质量状况；
5.1.3. 对出现的质量缺陷，配合建设单位确定责任方；
5.1.3. 督促施工承包商对施工保修期间内的质量问题进行处理；
5.1.3. 对设计原因引起的质量问题， 在经过项目法人与设计承包商的认可后， 协助处理；
5.1.3. 对保修期间发生的质量问题及修复结果， 提出监理意见并以书面资料报工程有关单位。
5、2 进度控制
5.2.1 对施工承包商填报的《工程开工报审表》审查是否符合下列开工条件：
5.2.1.1 施工组织设计与技术方案措施已审批；
5.2.1.2 施工图纸已到并已会审；
5.2.1.3 劳动力安排就绪并已进场；
5.2.1.4 施工技术交底已进行；
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5.2.1.5
开工所需的材料、机具已经进场；
5.2.1.6
资金已落实；
5.2.1.7
施工许可手续已办妥。要求施工承包商填写《工程开工报审表》
（一式
三份）交现场监理审核，并经总监理工程师签署，报建设单位（项目法人）批准后方可开工。
5.2.2 根据项目法人的里程碑计划，编制“施工一级进度网络计划”。
5.2.3 审核施工承包商编制的“施工二级进度网络计划 （分部工程进度横道图） ” 是否满足整个工程工期要求，要求施工承包商填写“施工进度计划报审表” ，并由监理单位审核签证。
5.2.4 在监理过程中，要做好施工进度记录，严格控制关键工序、分部、分项、单项工程的工期按计划实现。
5.2.5 以动态控制原则对计划进度与实际工程进度比较，发现有拖期的情况时，
要及时分析原因， 并根据情况会同施工承包商研究措施制定工期调整方案， 确保总工期不变。
5.2.6 各分部工程施工进度控制
5.2.6.1 基础施工阶段
·基础工程开工条件检查：
（1）《分部工程开工报审表》已审批；
（2）施工组织设计与技术方案措施已审批，审查施工承包商编制的“基础施工工艺”的进度安排是否满足要求；
（3）施工图纸已会审，核查施工图纸能否满足施工需要；
（4）劳动力安排就绪并已进场，核查劳动力的配置是否到位；
（5）开工所需的材料及配比试验报告、机具已进场，核查进入现场的材料（地脚螺栓、钢筋、砂、石、水泥等）能否满足现场施工进度需要，机具的配置是否合理，是否采用机械拌合；
（6）施工许可手续已办妥，核查施工许可证件（复印件） 。
·及时组织对已完基础的中间验收工作。
投资控制
5.3.1 施工阶段的投资控制
5.3.1.1 建立项目监理部的投资组织保证体系，制定施工阶段投资控制计划；
技经监理工程师应从投资控制方面进行投资跟踪、 现场监督和控制， 明确任务及责任，如发出工程变更通知，对已完工程的计量，支付款复核，处理索赔事
宜，进行投资计划值与实际值比较， 投资控制的分析与预测， 报表的数据处理和资金使用计划的编制等。
·编制工程投资控制的工作流程；
·核查现场实物工程量的完成情况， 审查施工承包商上报的月工程量统计报表，对已完工程量进行签证，对未完工程量进行分析、预测；
·对工程款的拨付签署监理意见；
·加强设计交底和施工图会审工作，把问题解决在施工之前；
·严格控制设计变更，对设计变更进行技术经济分析和审查认可；
·对重大设计变更（根据项目法人授权确定） 监理部应及时上报项目法人，
并提出监理意见。
·进一步寻找通过设计、施工工艺、材料、设备、管理等多方面挖掘节约投资的可能，组织审核降低造价的技术措施；
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·在工程实施过程中加强检查，参与一切与费用有关的技术、经济活动，并对影响费用的工程量变更进行审查、签证；
·施工过程中发生重大技经问题，及时专题报告项目法人；·参与处理索赔与反索赔事宜，对索赔依据进行签证；·参与合同的修改、补充工作，对影响工程投资的问题提出监理意见；
5.3.1.2 工程后期的投资控制
·参与工程结算工作，对竣工结算依据进行签证、确