学习任务3 土地权属调查
项目训练二：土地权属调查
一、实习目的
1、掌握土地权属调查的程序和方法；
2、掌握权属调查的内容；
3．掌握地籍调查表的填写；
4．掌握界址边长的丈量和宗地草图的绘制。
二、实习任务与要求
根据本校校区及周边环境，按班级确定一个调查区，同实习一，划分为2～4个街道，并按从上到下，从左到右的顺序编好号，然后按3～5人为1组的组数确定街坊数，每组完成划定街坊内宗地的土地权属调查任务。
1、调查底图的制作
调查底图可选取调查区近期的大比例尺地形图、或航空影像图，如若实在无法获得时，也可采从互联网上下载调查区的谷歌地图或百度地图。每小组必须有一份自己所调查街坊的调查底图。
2、宗地的划分与编号
1）宗地划分
在调查底图上，每组按照所调查的街坊划分宗地。每个小组至少划分出5个模拟宗地。
宗地划分的具体原则可以结合该组内土地及房屋所属的二级单位不同或者宗地的的实际用途或利用状况的差异来划分；坚持集中连片，相对独立原则。宗地划分必须全覆盖，及所有宗地面积之和为调查区总面积，组内宗地面积之和等于小组调查区面积。
2）宗地编号
《全国第二次土地调查技术规程》中规定：地籍编号以县级行政区为单位，按街道、街坊、宗三级编号，在已开展或完成地籍调查的地区，无论宗地分割或合并，原宗地号不再使用，分割后的各宗地以原编号的支号顺序编列；数宗地合并后的宗地号以原宗地号中的最小号加支号表示。外业调查时可按在街坊内按照从左向右，自上而下，对宗地从1开始顺序编号，做到不重不漏。
实习时应做到：
①调查区内地籍编号按街道、街坊、宗地三级编号，并前缀行政区域代码,其中行政区域代码6位、街道3位、街坊3位、宗地4位，这种形式的地籍编号不反映在图面上，仅反映在地籍簿上。一般情况下地籍编号按街道、街坊、宗地三级编号，街道、街坊、宗地号均用自然数，三者之间用短线连接，街坊用小括号括起来，如1－（1）－1代表第1街道第1街坊中的第1宗地；
②街坊以街道为单位按自然数统一编号，从左到右、从上到下；宗地以街坊为单位按自然数统一编号，原则上要求从左到右、从上到下，按“弓”编号。权属调查过程中，受外部条件制约时，可以按实际工作的顺序进行适当调整；
③宗地界址点以街坊为单位按自然数统一编号，并以宗地编号顺序编排。在一宗地内，先从西北角开始按顺时针方向编号，公共界址点只编一次号。在一个街坊内，界址点不能有重号。考虑到对环境卫生的影响，实地可只作界址点标志，尽量不标注界址点编号而只在工作图上标明；
3、发放指界通知书
小组内部自己按规定格式制作指界通知书，发放给自己调查区相邻的小组，并模拟指界程序。
4、实地核查
模拟指界同学到场后，各小组按照地籍调查的实施过程，确定界址位置并埋设界桩。现场填写地籍调查表和绘制宗地草图。
5、地籍调查表的填写
地籍调查表填写要求用碳素笔，必须做到图表与实地一致，各项目填写齐全，准确无误，字迹清楚整洁。填写各项目均不得涂改，同一项内容划改不得超过两次，全表不得超过两处，划改处应加盖划改人员印章或按手印。每宗地填写一份，项目内容多的，可加附页。
6、绘制宗地草图
在绘制宗地草图时要求搜集本宗地的大比例尺地形图、平面位置图、竣工图等作为绘制宗地草图的参考图，并用质量好、能长期保存的图纸绘制宗地草图。
三、实习用具
指界通知书、地籍调查表，钢尺1把，3H铅笔1支，带塑料套的钢混界址标桩若干个，喷漆界址标志模板3个，红油漆1瓶，毛笔和碳素圆珠笔各1支。
四、注意事项
1．实训之前认真阅读实训内容，在实训过程中，要注意人身安全，严禁违章作业。
2. 爱护仪器设备及公共财产，使用时要轻拿轻放，严格遵守仪器使用规则，确保仪器的安全，避免发生仪器丢损事故。
3.各小组按实习内容精心策划好工作，服从老师，听从指挥，团结协作，按时按质按量完成任务。
4.实训中要共同探索，相互协调，学会独立解决问题的方法。
5.外业记录一定要按规定的格式记录，表头要填全，记录用绘图铅笔记录，字迹清楚，不得转抄。如有记错，应进行划改，不得涂改。
6.实训结束时，每组上交一份完整资料，每人交一份实习报告，作为评定成绩的依据。
五、提交成果
1、地籍调查表；
2、宗地草图；
3、土地权属所必须的证明材料；
3、实习总结。
附录1：地籍调查样表
地籍调查表样式
编号：
地 籍 调 查 表
县 乡（镇）
年 月 日
续表2-2
初始、变更
土地使用者
名 称
东江市西城区万里街中学
性 质
全 民
上级主管部门
东江市西城教育委员会
土地坐落
东江市西城区万里街6号
法人代表或户主
代 理 人
姓名
身份证号码
姓 名
身份证号码
电话号码
郭川
李 冬
541777
土地权属性质
国有土地使用权
预编地籍号
地 籍 号
2—（3）—4
2—（3）—3
所在图幅号
10.00—20.00
宗地四至
详见宗地草图
批准用途
实际用途
使用期限
教育
中学校舍
共有使用权情况
万里街中学使用本宗地
说明
界 址 标 示
界址
点号
界标种类
界址间距
（m）
界址线类别
界址线
位置
钢
钉
水泥桩
石
灰桩
喷油漆
围
墙
墙
壁
内
中
外
1
√
23.60
√
√
2
√
8.75
√
√
3
√
2.51
√
√
4
√
12.50
√
√
5
√
26.00
√
√
6
√
10.00
√
√
7
√
6.10
√
√
8
√
13.25
√
1
界址线
邻宗地
本宗地
起点号
终点号
地籍号
指界人姓名
签章
指 界 人 姓 名
签章
日期
1
2
2-（3）-7
李红
李冬
25/2
2
3
2--（3）--2
王成
李冬
25/2
3
4
2--（3）--2
王成
李冬
25/2
4
5
2--（3）--1
王长青
李冬
25/2
5
5
2--（3）--4
杨村和
李冬
25/2
6
7
2--（3）--5
万方
李冬
25/2
7
8
2--（3）--5
万方
李冬
25/2
8
1
2--（3）--6
刘江
李冬
25/2
界址调查员姓名
刘伟 丁一
权属调查记事及调查员意见：
权属调查记事及调查员意见：
1.经核实，本次调查指界人合法，指界程序正确；
2.本次调查界标设置、宗地草图绘制符合要求；
3.经审核，本宗地可以进入地籍测量阶段。
调查员签名 刘伟 丁一 日期2011.2.25
地籍勘丈记事：
经现场勘丈，本宗地共8个界址点，均为钢钉界址标志，且保存完好。坐标基准采用XXX地方坐标系，控制测量使用Trimble 4700布设加密控制网，采用全站仪极坐标法进行界址点全野外采集。
勘丈员签名 王山 丁一 日期2011.2.25
地籍调查结果审核意见：
合格
审核人签章 刘志明 审核日期2011.2.27
填表说明：
封面：
（1）编号：这是宗地的正式地籍号，但区（县）编号可省去括号。
（2） 区（县） 街道 号：该宗地使用者通讯地址。
（3） 年 月 日：现场权属调查时间。
地籍调查表
（1）初始、变更：若初始地籍调查时，在“变更”二字上划一从左上至右下的斜杠，反之则在“初始”二字上划斜杠。
（2）土地使用者
①名称：单位全称（即该单位公章全称）、个人用地则填户主姓名。
②性质：全民单位、集体单位、股份制企业、外资企业、个体企业或个人等。
（3）上级主管部门：与单位有行政、资产等关系的上级主管部门；个人用地时此栏可以不填。
（4）土地坐落：此宗地的坐落。
（5）法人代表或户主：单位主要负责人（与“地籍调查法人代表身份证明书”一致）或户口簿上的户主。
（6）土地权属性质：国有土地使用权或集体土地建设用地使用权或集体土地所有权。国有土地使用权又分：划拨国有土地使用权、出让国有土地使用权、国家作价出资（入股）国有土地使用权、国家租赁国有土地使用权、国家授权经营国有土地使用权。
（7）预编地籍号、地籍号：预编地籍号是指在工作用图上预编此宗地的地籍号。地籍号是指通过调查正式确定的地籍号。
（8）所在图幅号：
①未破宗时，即为此宗地所在的图幅号。
②破宗时，应该包括此宗地各部门地块所在的图幅号。
（9）宗地四至：具体填写邻宗地的地籍号及四至情况或注“详见宗地草图”字样。
（10）批准用途、实际用途、使用期限：批准用途是指权属证明材料中批准的此宗地用途。实际用途是指现场调查核实的此宗地主要用途。使用期限是指权属证明材料中批准此地块使用的期限，如“20年”或“50年”等，没有规定期限的可以空此栏。
（11）共有使用权情况：指共用宗地时，使用者共同使用此宗地的情况。
（12）说明：说明初始地籍调查时，注记此宗地局部改变用途等；变更地籍调查时，注明原使用者、土地坐落、地籍号及变更的主要原因；宗地的权属来源证明材料的情况说明。
（13）界址种类、界址线类别及位置：根据现场调查结果，在相应位置处画“√”符号，也可在空栏处填写表中不具备的种类、类别等。
（14）界址调查员姓名：指所有参加界址调查的人员姓名。
（15）指界人签章：指界人姓名、签章，原则上不得空格，且指界人必须签字、盖章或按手印。
（16）权属调查员记事及调查员意见：
①现场核实申请书中有关栏目填写是否正确，不正确的作更正说明。
②界址有纠纷时，要记录纠纷原因（含双方各自认定的界址），并尽可能提出处理意见。
③指界手续履行等情况。
④界标设置、边长丈量等技术方法、手段。
⑤评定能否进入地籍测量阶段。
（17）地籍勘丈记事：
①勘丈前界标检查情况。
②根据需要，适当记录勘丈界址点及其他要素的技术方法、仪器。
③遇到的问题及处理的方法。
④尽可能提出遗留问题的处理意见。
（18）地籍调查结果审核意见：审核人对地籍调查结果进行全面审核，如无问题，即填写合格；如果发现调查结果有问题，应填写不合格，并指明错误所在及处理意见。审核人签章：审核。
附录2：宗地草图样图
宗地草图样图
宗 地 草 图
N
N
三元里四段
三元里四段
丈量者
丈量日期
概略比例尺
1：200