人防办行政权力工作流程图
一、需要市政府决定的行政权力流程图
警报试鸣工作流程图：
人防办通信科根据规定起草警报试鸣公告
人防办通信科根据规定起草警报试鸣公告
报人防办主管领导审核
报人防办主管领导审核
报市政府审批
报市政府审批
协调广播电视报社等新闻媒
协调广播电视
报社等新闻媒
体公告市民
（试鸣前5天）
指导广播电视
和各警报网点
做好试鸣准备
全市统一试鸣
全市统一试鸣
二、行政许可、非行政审批执法权工作流程图
1、人防工程口部附近及人防工程安全范围内施工作业流程图：
申请人提出申请，并提交申请材料
申请人提出申请，并提交申请材料
人防办窗口受理（半个工作日）
人防办窗口受理（半个工作日）
提交材料：总平面图、工程平面图、设计说明、施工图纸
提交材料：总平面图、工程平面图、设计说明、施工图纸
材料不全
材料不全
人防办工程科现场查看、审核（1个工作日）
人防办工程科现场查看、审核（1个工作日）
报人防办领导审批（半个工作日）
报人防办领导审批（半个工作日）
准予许可
准予许可
2、拆除（报废）人防工程初审流程图：
申请人提出申请，并提交申请材料
申请人提出申请，并提交申请材料
人防办窗口受理（半个工作日）
人防办窗口受理（半个工作日）
提交材料：拆除提交地面建设项目批文、总平面图、拆除单位施工资质；报废提交资产价值凭证、资产报废技术鉴定、单位产权证复印件
提交材料：拆除提交地面建设项目批文、总平面图、拆除单位施工资质；报废提交资产价值凭证、资产报废技术鉴定、单位产权证复印件
材料不全
材料不全
人防办工程科现场查看、审核（4-5个工作日）
人防办工程科现场查看、审核（4-5个工作日）
报人防办领导审批，拆除签发初审表和许可证，并签署拆除核验表〈《rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr
报人防办领导审批，拆除签发初审表和许可证，并签署拆除核验表〈《rrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrrr拆除
准予许可
准予许可
3、新建人防工程流程图：
申请人提出申请，并提交申请材料
申请人提出申请，并提交申请材料
人防办窗口受理（半个工作日）
人防办窗口受理（半个工作日）
提交材料：项目建议书、可研报告、初步设计文件、施工图文件
提交材料：项目建议书、可研报告、初步设计文件、施工图文件
材料不全
材料不全
人防办工程科审核（8个工作日）
人防办工程科审核（8个工作日）
报人防办领导审批（1个半工作日）
报人防办领导审批（1个半工作日）
准予许可
准予许可
4、新建民用建筑修建防空地下室流程图：
申请人提出申请，并提交申请材料
申请人提出申请，并提交申请材料
人防办窗口受理（1个工作日）
人防办窗口受理（1个工作日）
提交材料：建设项目规划许可证、初步设计图纸、地质报告、法人执照复印件、易地建设申请
提交材料：建设项目规划许可证、初步设计图纸、地质报告、法人执照复印件、易地建设申请
材料不全
材料不全
人防办工程科审核（5个工作日）
人防办工程科审核（5个工作日）
报人防办领导审批（1个工作日）
报人防办领导审批（1个工作日）
准予许可
准予许可
5、结合民用建筑修建防空地下室流程图：
申请人提出申请，并提交申请材料
申请人提出申请，并提交申请材料
人防办窗口受理（1个工作日）
人防办窗口受理（1个工作日）
提交材料：工程项目计划文件、规划批准的项目图纸、填报建设工程修建申请表和人防结建计划审批表、正式设计图纸一套、相关报批文件及材料
提交材料：工程项目计划文件、规划批准的项目图纸、填报建设工程修建申请表和人防结建计划审批表、正式设计图纸一套、相关报批文件及材料
材料不全
材料不全
人防办工程科审核（3个工作日）
人防办工程科审核（3个工作日）
报人防办领导审批（1个工作日）
报人防办领导审批（1个工作日）
准予许可
准予许可
6、人防工程建设竣工验收流程图：
申请人提出申请，并提交申请材料
申请人提出申请，并提交申请材料
人防办窗口受理（半个工作日）
人防办窗口受理（半个工作日）
提交材料：验收报告、验收备案表、施工许可证、立项批复、施工图设计文件和审查意见、工程质量竣工报告、工程质量检查报告、工程质量评估报告、规划等部门出具的认可文件或准许使用文件
提交材料：验收报告、验收备案表、施工许可证、立项批复、施工图设计文件和审查意见、工程质量竣工报告、工程质量检查报告、工程质量评估报告、规划等部门出具的认可文件或准许使用文件
材料不全
材料不全
人防办工程科现场查看、审核（1个工作日）
人防办工程科现场查看、审核（1个工作日）
报人防办领导审批（半个工作日）
报人防办领导审批（半个工作日）
准予许可
准予许可
7、小型人防工程建设项目开工报告审批流程图：
申请人提出申请，并提交申请材料
申请人提出申请，并提交申请材料
人防办窗口受理（1个工作日）
人防办窗口受理（1个工作日）
提交材料：项目建议书、规划许可证、工程勘察报告、施工图设计文件
提交材料：项目建议书、规划许可证、工程勘察报告、施工图设计文件
材料不全
材料不全
人防办工程科现场查看、审核（12个工作日）
人防办工程科现场查看、审核（12个工作日）
报人防办领导审批（1个工作日）
报人防办领导审批（1个工作日）
准予开工建设
准予开工建设
8、防空地下室易地建设费减免缓审批流程图：
申请人提出申请，并提交申请材料
申请人提出申请，并提交申请材料
人防办窗口受理（半个工作日）
人防办窗口受理（半个工作日）
提交材料：基本建设投资计划文件、建设单位法人有效证件、减免缓申请
提交材料：基本建设投资计划文件、建设单位法人有效证件、减免缓申请
材料不全
材料不全
人防办工程科现场查看、审核（1个半工作日）
人防办工程科现场查看、审核（1个半工作日）
报人防办领导审批（1个工作日）
报人防办领导审批（1个工作日）
建设单位到收费局缴费，票据返给人防办
建设单位到收费局缴费，票据返给人防办
三、其他行政权力工作流程图
1、制定规范性文件、各种规划计划、优惠政策、规章制度等流程图：
人防办相关科室根据工作需要进行调查研究、论证
人防办相关科室根据工作需要进行调查研究、论证
有关科室起草初稿
有关科室起草初稿
上会讨论、征求各方面意见并进行修改
上会讨论、征求各方面意见并进行修改
报办领导审批
报办领导审批
相关单位会签
相关单位会签
意见反馈公布实施
意见反馈
公布实施
2、组织实施和完善人防指挥自动化建设流程图：
报人防办领导会议研究批准
报人防办领导
会议研究批准
人防办指挥科根据自动化建设需要提出建议和方案
按照方案进行设备采购、软件更新、技术人员调整等报省人防办备案
按照方案进行设备采购、软件更新、技术人员调整等
报省人防办备案
3、指导四县开展后方基地自营生产流程图：
县人防办按人防战备要求开辟后方基地
县人防办按人防战备要求开辟后方基地
县人防办向市人防办提出自营生产申请和项目资料
县人防办向市人防办提出自营生产申请和项目资料
市人防办进行考察论证后提出评审意见
市人防办进行考察论证后提出评审意见
未通过评审通过
未通过
评审通过
投入生产
市人防办每月对
市人防办每月对
后方基地进行监管
4、警报控制设备、无线统控中端和中转设备防范管理流程图：
警报网点对通信警报设备进行维护管理
警报网点对通信警报设备进行维护管理
并定期向市人防办汇报维护管理情况
市人防办进行监督检查
市人防办进行监督检查
不符合标准要求进行通报，下发整改通知书
不符合标准要求进行通报，下发整改通知书
5、警报设施选址、搬迁、更新等流程图：
申请人提出申请
申请人提出申请
提供如下材料：
提供如下材料：
1、选址、搬迁、拆除及更新理由和依据；
2、书面申请
材料不全
材料不全
人防办受理（5个工作日）
人防办受理（5个工作日）
人防办根据有关规定进行审查（10个工作日）
人防办根据有关规定进行审查（10个工作日）
办领导批准（2个工作日）
办领导批准（2个工作日）
不予许可批准同意
不予许可
批准同意
制作不予许可决定书制作许可决定书
制作不予许可决定书
制作许可决定书
通知申请人领取决定书，组织实施（1个工作日）
通知申请人领取决定书，组织实施（1个工作日）
通知申请人领取决定书，详细告知不予许可理由（1个工作日）
通知申请人领取决定书，详细告知不予许可理由（1个工作日）
市人防办对许可
市人防办对许可
进行监督检查
6、人防工程定额费、质量监督费流程图：
建设单位提出申请
建设单位提出申请
填写《人防工程质量监督登记表》，提供规划许可证、施工中标通知书、施工合同、监理单位资质证书、施工图设计文件
填写《人防工程质量监督登记表》，提供规划许可证、施工中标通知书、施工合同、监理单位资质证书、施工图设计文件
资料不全
资料不全
人防办窗口办理
人防办窗口办理
不符合许可、不缴费不发《人防工程质量监督证书》缴纳质量监督费，审核申请人提交的有关资料
不符合许可、不缴费不发《人防工程质量监督证书》
缴纳质量监督费，审核申请人提交的有关资料
发放《人防工程质量监督证书》
发放《人防工程质量监督证书》
人防办工程科对人防工程分部分项工程进行监督
人防办工程科对人防工程分部分项工程进行监督
工程竣工后建设单位向人防办申请竣工验收
工程竣工后建设单位向人防办申请竣工验收
7、拆除人防工程补偿费流程图：
申请人提出书面申请，并提供拆除理由和依据
申请人提出书面申请，并提供拆除理由和依据
人防办工程科受理，现场查验
人防办工程科受理，现场查验
批准后缴纳人防工程拆除补偿费，出具市财政统一发票；申请人凭银行回执和批复文件进行拆除
批准后缴纳人防工程拆除补偿费，出具市财政统一发票；申请人凭银行回执和批复文件进行拆除
不许可
不许可
8、人防财务管理流程图：
人防各项资金、费用收入纳入市财政专户统一管理
人防各项资金、费用收入纳入市财政专户统一管理
编制人防财务预算
编制人防财务预算
相关科室根据预算和工作需要提出财务申请及依据
相关科室根据预算和工作需要提出财务申请及依据
人防各项费用收入经财务科审核后报办领导批准财务审核
人防各项费用收入经财务科审核后报办领导批准
财务审核
报办领导和财务主管部门审批
报办领导和财务主管部门审批
批准后用于人防建设，财务科进行监管
批准后用于人防建设，财务科进行监管
9、办公用品采购流程图：
人防办相关科室提出办公用品采购申请
人防办相关科室提出办公用品采购申请
财务审核
财务审核
零星项目符合政府采购项目
零星项目
符合政府采购项目
办领导批准办领导批准
办领导批准
办领导批准
自行组织采购不同意不采购同意后报市政府采购中心按规定采购
自行组织采购
不同意不采购
同意后报市政府采购中心按规定采购
10、科级干部聘任管理流程图：
机构改革统一部署或根据工作需要调整科级干部向市委组织部提出申请报告
机构改革统一部署或根据工作需要调整科级干部向市委组织部提出申请报告
召开动员会公布方案和职位
召开动员会公布方案和职位
申请人报名，相关部门组织审查
申请人报名，相关部门组织审查
公布不符合条件人员及理由符合条件组织竞争上岗
公布不符合条件人员及理由
符合条件组织竞争上岗
民主推荐和民意测验
民主推荐和民意测验
进入
进入“二八线”以党组会议研究确定候选人，并召开会议进行公布
未进入
未进入“二八线”落选
组织考察
组织考察
报市委组织部审查
报市委组织部审查
进行公示七天，并办理上岗聘任手续
进行公示七天，并办理上岗聘任手续