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浅议新时代背景下如何破解国企党建“两张皮”现象
作者：韩彦朋
来源：《经营者》2019年第12期
摘要在新时代背景下，一些国企仍旧存在重经营轻党建的情况，党的领导核心和政治核心地位长期缺乏有效的显现，未能切实发挥党建在国企改革发展中的引领作用。如何有效分析面临的客观形势，制定积极有效的应对措施来改变这些“老大难”问题，是我们急需思考的。
关键词新时代国企党建“两张皮”
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国企的独特优势。本文将以发挥党的领导核心和政治核心作用为出发点，以党建文化引领为手段，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，从七个方面着手，破解党建工作“两张皮”的现象，助力国企深化改革，实现良好发展。
一、国企党建“两张皮”现象的主要表现和危害
国企党建与生产经营“两张皮”是对国有企业“党建和思想政治工作”与“生产经营管理工作”之间缺乏契合、各行其是、分開谋划甚至顾此失彼现象的形象比喻。“第一张皮”是指企业党组织没有认清自身承担的历史使命和职责，只顾党建和员工思想政治工作，漠视经营生产和改革发展工作，导致党建工作与企业经营生产脱节。“另一张皮”的直接表现是“重经济、轻党建”，只抓经营生产，忽略了党建工作，“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，漠然视之，消极应对，甚至视而不见。这些问题在十八大以前尤为明显，且主要表现在：党组织的法定地位得不到有效落实、职权不明、责任不清;党委会常常被党政联席会、总经理办公会取代或套开，重大问题决策层面有名无实;国企片面追求经济效益而忽视党建工作;干部配备上“经强党弱”，经费保障上“先经后党”，待遇上“经厚党薄”，党务干部长期被边缘化，党务部门变成了养老安置的地方;部分基层党组织“群团化”，部分党员“百姓化”;党建活动形式陈旧单一，党建工作还停留在“收收党费、学学文件、发发报纸”的阶段。国企内这种长期的党建弱化、淡化、虚化、边缘化现象直接造成了国企党建工作“可干可不干、干好干坏一个样”“说起来重要、忙起来不要、出问题再要”的尴尬局面，间接造成了经济下滑、人心涣散、思想消极等不良影响，进而在意识形态领域产生了中国要不要国企、要不要坚持党管国企的错误质疑。“千里之堤，溃于蚁穴”，全面加强国企内党的建设，坚决破除企业内部“两张皮”现象，是做强做优做大国有企业的政治保障。
二、新时代背景下国企党建面临的形势机遇