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物业党建联建：“抱团”共筑和谐社区
作者：刘艳梅
来源：《四川党的建设》2017年第20期
“2014年前，我每天至少有三分之一的工作时间都是在调解物业矛盾纠纷，一年下来有200多起。”说起以前的工作，德阳经开区旌东街道乐安社区党委副书记倪文春直言，“难”（管理难、自治难、服务难）是她最大的感受。
如今，社区通过强化党组织的领导核心作用，引导各类社会组织积极参与基层治理，鼓励居民参与自治，乐安社区从以前的“矛盾小区”变成如今的“安居小区”。
?党建引领促自治共融
乐安社区的“华丽转身”还得从三年前探索推行党组织引领下的物业党建联建模式说起。“物业党建联建模式”，就是通过社区党组织的统筹整合，把与物业管理有关的各方统领起来，共同参与小区治理。
社区党委书记江炳蓉告诉记者，乐安社区地处德阳城市腹地，是一个集拆迁安置生活小区、商品房小区、工业企业于一体的复合型社区，常住人口9000余户3万余人。由于辖区的特殊性，部分小区业委会组建混乱，作用发挥参差不齐；物业公司与业主矛盾四起，一年发生矛盾纠纷多达200多起。
如何破题？通过三年的实践，经开区、街道、社区同频共振，同步发力，在党组织的领导下，社会组织积极跟进，物业党建联建有序推进，开创了城市社区治理服务新模式。
2014年5月，乐安社区业主委员会协会在全省率先成立，会长由社区党委书记兼任；两
名副会长是小区业委会主任或副主任，均为党员。随后，业委会协会党支部正式成立。2016
年10月，乐安社区8家物业公司也跟进成立了物业公司协会，并同步成立物业公司协会党支部。
三年来，协会及协会党支部指导5个小区新成立业委会，11个小区业委会顺利换届，实
现小区业委会成立全覆盖。同时，社区党委培育引进养怡之家日间照料中心等15个社会组织，同步建立党组织9个，党的工作覆盖率实现100%。江炳蓉表示：“我们将党建工作向物业延伸，优化组织设置，突出党建引领，统筹辖区资源，促进自治共融。”
?建章立制维护小区和谐
“在协会成立之初，社区党委便指导协会制定了相应的章程，定岗定人，明确协会主要职能，包括在政府主管部门指导下，学习宣传物业、物权等法律法规、政策，了解和掌握各小区业主和业委会的基本情况，协助解决小区管理中出现的各类问题等。”江炳蓉介绍说。