20xx年扶贫领域作风问题专项治理工作总结
一、工作推进情况
(一)聚焦宣传动员，层层部署推进。一是县乡村联动部署。先后召开1次全县大会、3次领导小组会、5次业务培训会议，将扶贫领域作风专项治理工作与脱贫攻坚工作进行同步部署，编制完成贫困村退出、行业扶贫专项、资金投入等规划(计划)，印发20xx年脱贫攻坚实施方案、春季攻势、扶贫领域作风问题专项治理、调整优化帮扶力量、34个计划脱贫村退出实施方案、24个扶贫专项年度实施方案等10个任务部署文件，对全县目标任务、工作重点、推进机制、组织保障等作出全面安排，将扶贫领域作风建设贯穿脱贫攻坚全过程。二是多渠道联动宣传。通过发放宣传明白纸、张贴公告、村级广播等形式，组织第一书记、驻村工作组成员到村到户召开院坝会、一对一宣传等形式，广泛宣传扶贫政策及扶贫领域作风问题专项治理工作，动员群众全面参与，敢于反映问题，将作风整治工作延伸到最基层。三是多方位联动推进。全县上下专注扶贫领域作风专项治理政治定力，明确多级联动参与，建立“党政一把手负总责、三级书记一起抓”的指挥体系，确保“一把手”亲自抓、亲自推;构建“脱贫办牵头揽总、行业部门分线负责、44个乡镇(村)主责主抓”的推动体系，细化问题、责任、时间“三张清单”，做到目标明、导向准。
(二)聚焦重点内容，创新工作方式。一是突出治理重点。在县级层面梳理出“干部履职不到位、‘三个书记’责任不落实、行业部门指导不深入、驻村干部走过场、产业园建设图应付、到户帮扶措施不精准、精准识别工作不过细、脱贫退出操作不规范、项目资金管理有漏洞、督查整改问题不彻底”10个大类39个具体问题，逐一明确整改措施、整改责任、整改时间，做到重点突出。二是创新推进载体。以“扶贫领域‘3+x’专项整治、‘17+5+2’专项检查治理、微腐败专项治理”等活动为载体抓手，深挖细查在扶贫领域作风存在的作风问题，抓早抓小、抓细抓实，统筹兼顾、协同推进，形成了督查文件、考核文件等系列配套问题件，不断将扶贫领域作风治理引向深入。三是强化问题整改。集中开展“查问题、找不足、补短板”活动，坚持问题导向，
按照“责任制+清单制”的方式，通过“建台账、逐项改、销号核”的方式，全面整改省级冕宁交叉考核组反馈、市县督查通报和“回头看”“回头帮”发现的问题，就192类(个)问题进行了跟踪回访，现已整改问题169类(个)，23类(个)问题正在整改。
(三)聚焦督导考核，纵深传导压力。一是督查更逗硬，制定印发20xx年度脱贫攻坚督查文件，建立县纪委牵头，组织部、目标办、脱贫办、行业部门等参与的全覆盖、全参与督导的机制，综合运用日常督导、阳光问政、问责督查、现场验靶四种方式，让脱贫攻坚不力的人和事在电视上出“洋相”、工作上得“黄牌”。截止目前集中开展了1次市、县级领导蹲点督导，随机对2个乡镇22个村开展了全覆盖督导，反馈发现问题13个，对全县7个乡镇开展了工作督查，印发简报、督查通报9期，移交了1起问题线索。二是考核更细致，以两办名义出台考核管理办法，分乡镇、行业部门、帮扶部门三个层面进行针对性考核，明确考核重点、考核方式、奖惩办法等，确保各级各部门责任落到实处。三是问责更严厉，建立举报追查制度，把扶贫领域作风和微腐败作为纪律审查重点，对专项治理不力、作风问题突出的单位和人点名道姓通报并严肃追责。。
(四)聚焦工作推进，全力发动冲刺。坚持“开局就是决战、起步就是冲刺”，抓部署、强推进、重督查，各项工作正全面铺开。一是深学细研，持续抓好习近平扶贫思想学习贯彻。深入学习贯彻习总书记来川视察重要讲话精神，层层发动部署，通过“县级领导为联系乡镇讲、帮扶部门为挂钩贫困村讲”的方式，确保总书记来川视察重要讲话精神入脑入心入耳，并结合学习开展“精准扶贫我怎么看、脱贫攻坚我怎么干”主题大讨论，凝聚打好攻坚战的思想共识。二是全力整合，确保项目资金向脱贫攻坚聚集。对标“村退出、户脱贫”的脱贫标准，由行业部门逐村核、乡村逐户核，精准摸排脱贫攻坚刚性需求。今年，我县脱贫攻坚计划投入42780万(其中：34个计划脱贫村投入资金16490万元)，全年预计到位资金32895万，可整合项目资金3908万，资金缺口5977万，主要集中在交通和水利设施建设上。三是抓好节点，集中力量发起夏季会战。扭住“学习习近平扶贫战略思想、推进扶贫领域作风问题专项治理、细化分解年度减贫任务、进
村入户开展精准帮扶”等8项重点工作，突出“五个一”帮扶力量、24个行业部门等特定群体，抓好“产业培育、项目推进、精准识别、基础管理”等关键环节，确保“五个一”帮扶力量全员下沉一线抓好政策解读、群众发动、措施制定等，确保行业项目资金落地落实，争取脱贫攻坚开好局、起好步。
(五)聚焦工作质量，狠抓示范推进。一是坚持示范先行。选取具示范性、代表性的10个贫困村作为20xx年脱贫示范村，同时，选取金泉、太平等的乡村建立脱贫奔康示范片，着重在利益联结机制、特色产业发展、人居环境改善、乡风文明塑造、“四好”村创建等方面，通过点面结合、注重实效的方式开展示范创建，为全县面上工作提供更多工作遵循和借鉴。二是坚持协同发展。今年在财政困难的情况下，对32个“四类非贫困村”(地处偏远、贫困人口较多、群众收入靠后、交通不便)落实项目资金1600万元，集中用于安饮、道路等基础建设，以脱贫攻坚助推县域协调发展、均衡发展。同时，全面建立“脱贫风险户、返贫风险户、返贫户”三类人员台账，分类施策、动态跟踪，实现精细化管理。三是坚持持续巩固。做到已脱贫户帮扶力量、政策、措施、责任“四个不变”，每年制定规划、落实政策、督导跟踪，让群众脱贫不脱钩;建立“回头看”“回头帮”长效制度，让群众脱贫不返贫。
二、存在的问题
1.工作落实层层衰减。一方面，个别干部主观认识不到位。个别干部将脱贫攻坚当成常规性的工作，不主动担责尽责，没有为民服务的宗旨意识，在入户走访、解决实际困难当成走过场。尤其是部分村干部在岗不履职，将心思放在了其它的地方。
2.存在脱贫脱钩现象。个别帮扶单位在所帮扶的村未脱贫时非常尽心尽力，贫困村也如期脱了贫，但在脱贫后工作力度大减，到帮扶村去的次数也少了，认为已经脱了贫就没有帮扶单
位多少责任了，对脱贫后的重视程度不够，存在以逢年过节走访慰问一下就代替了日常的帮扶工作。
3.资金使用还不规范。通过检查发现，个别乡镇、村社对产业到户扶持资金使用不符合要求，虽然有的村社干部因此也得到了纪律处理，但仍然需要加大培训和政策掌握;个别村的到村扶贫基金作用发挥不好，不敢使用，甚至资金还躺在帐上睡大觉，要进一步规范资金使用管理规定。
4.扶贫项目推进迟缓。在专项治理过程中发现，个别行业部门和乡镇年初的扶贫项目还停留在项目的前期阶段，还没有进场施工，通过跟进督导，目前大部分扶贫项目已经完成了前期工作，正在陆续进场，还需要各项目责任单位倒排工期、定人定岗，确保如期完成目标任务。
三、下步工作打算
1.以基层组织为重点，全面提升素质能力。按照建设一个好班子，抓好一支好队伍，形成一套好机制，培养一种好作风的“四好要求”，切实加强各级组织建设，特别是坚持发挥党支部这个战斗堡垒作用，要结合乡村振兴战略，进一步强化支部建设，发挥党员干部在脱贫攻坚的示范带动作用;进一步引导人才回流，解决村劳力空心化、人员结构老龄化等困境，尤其是要解决“村两委”这个政策落实“最后一公里”的问题，确保形成一支固定的扶贫基层干部队伍。进一步强化精准识别、项目资金监管使用等业务培训，增强履行岗位职责的能力。
2.以夏季会战为抓手，全面抓好项目建设。以开展夏季会战为契机，全力抓好项目攻坚，抢抓项目进度、完善项目程序、发挥项目效益，力争在8月底前，基础建设项目基本完工退场。同时，按照当前年度考核要求，将对行业项目的效益、质量等情况进行考核，各行业部门同步完善项目程序、强化过程管理。
3.以精准摸排为关键，全面做好对标补短。对标脱贫指标，聚焦“三类重点群体”，认真分析“硬伤”所在，按照“缺啥补啥”的原则，全面完成“三类重点群体”对标补短工作。同时，抽调精兵强将，对“三类重点群体”实施重点帮扶，切实做到基本情况、致贫原因、帮扶措施、收入算账、困难问题“五个了如指掌”，定期会诊、动态跟踪，确保达标，全面提升脱贫质量。
4.以督导问责为保障，全面加强作风建设。以阳光问政为抓手，加强暗访督查，对工作通报整改不力的单位，通过电视新闻问责问效，并全县通报批评。以现场验靶的方式，随机抽查验靶村，通过现场会的方式，督导验靶，层层传导压力。县纪委(监委)、脱贫办要抓住不落实的人和事，通过有震慑力、有影响力的载体和平台，开展一轮集中通报和整治，真正触动灵魂、真正传导压力，确保通过作风建设推动工作落实。